Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4854/2018 ~ М-4136/2018 от 27.08.2018

Дело №2а-4854/18                                                                                                               Строка 3.026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.10.2018 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Мерошниченко Анатолия Алексеевича к Ленинскому РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не извещении о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Мерошниченко Анатолий Алексеевич обратился в суд с иском к Ленинскому РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не извещении о возбуждении исполнительного производства.

В административном исковом заявлении указано, что заочным решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 23.11.2017 г. истребовано из чужого незаконного владения Матюхина Андрея Алексеевича принадлежащее на праве собственности ФИО2 транспортное средство <данные изъяты>, 1999 года выпуска, г/н №, № кузова – 2855. На основании указанного заочного решения выдан исполнительный лист ФС № от 10.04.2018 г.

29.05.2018 года административным истцом в Ленинский РОСП г.Воронежа направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа и заверенной копии заочного решения суда, которое получено адресатом 03.07.2018 года.

Согласно информации с официального сайта ФССП России исполнительное производство в отношении Матюхина А.А. по исполнительному листу ФС № от 10.04.2018 года возбуждено 09.07.2018 года №-ИП.

Административный истец указывает, что по состоянию на 15.08.2018 года постановления о возбуждении исполнительного производства он не получал, чем нарушены его права, как лица, участвующего в исполнительном производстве.

В связи с вышеизложенным, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконными бездействия Ленинского РОСП г.Воронежа, выраженные в не извещении Мерошниченко Анатолия Алексеевича о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.07.2018 года в отношении Матюхина Андрея Алексеевича.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа в качестве административного ответчика и Матюхин Андрей Алексеевич в качестве заинтересованного лица.

Административный истец, административный ответчик старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, представитель административного ответчика УФССП по Воронежской области, заинтересованное лицо Матюхин А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

С учетом мнения представителя административного ответчика, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. заявленные исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

            Выслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, административный истец обратился в суд с настоящим иском 23.08.2018 года, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав, так как копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получил, а распечатка с официального сайта ФССП России датирована 23.08.2018 года.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 29.05.2018 года Мерошниченко А.А. направил в Ленинский РОСП г.Воронежа заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному лицу ФС № от 10.04.2018 г., выданному Ленинским районным судом г.Воронежа по делу №2-4273/2017, с предметом исполнения: истребование из чужого незаконного владения Матюхина Андрея Алексеевича принадлежащее на праве собственности Мерошниченко Анатолию Алексеевичу транспортное средство <данные изъяты>, 1999 года выпуска, г/н №, № кузова – 2855, к заявлению приложен оригинал исполнительного листа и заверенная копия заочного решения суда. Указанное заявление получено Ленинским РОСП г.Воронежа 03.07.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.6-7).

В соответствии с пунктами 1, 3, 7, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

             Из материалов дела следует, что 09.07.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Матюхина Андрея Алексеевича по исполнительному лицу ФС № от 10.04.2018 г., выданному Ленинским районным судом г.Воронежа по делу №, с предметом исполнения: истребование из чужого незаконного владения Матюхина Андрея Алексеевича принадлежащее на праве собственности Мерошниченко Анатолию Алексеевичу транспортное средство <данные изъяты>, 1999 года выпуска, г/н №, № кузова – 2855, в пользу взыскателя Мерошниченко Анатолия Алексеевича.

Документов, подтверждающих направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя Мерошниченко А.А., в материалы дела не представлено.

           Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено в установленный законом срок с момента получения заявления и исполнительного документа, а именно 09.07.2018 года, при этом, его копии должны быть направлены должнику и взыскателю не позднее 10 июля 2018 года. Однако, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., на исполнении которого находится исполнительное производство №-ИП, копия постановления в адрес взыскателя Мерошниченко А.А. не направлена. Доказательств обратного административными ответчиками в материалы дела не представлено.

Доводы административного истца о нарушениях должностными лицами Ленинского РОСП по г.Воронежу, а именно судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., на исполнении которого находится исполнительное производство №-ИП, требований законодательства не были опровергнуты в судебном заседании и нашли свое подтверждение.

С учетом изложенного, исковые требования являются нормативно обоснованными, документально подтвержденными и подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., выраженные в не извещении Мерошниченко Анатолия Алексеевича о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.07.2018 года в отношении Матюхина Андрея Алексеевича.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. направить в адрес Мерошниченко Анатолия Алексеевича копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09.07.2018 года.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                     К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.10.2018 года