Постановление по делу № 5-5171/2016 от 10.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

город Сургут ул. Профсоюзов, д. 37 10 ноября 2016 года

    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Полторацкий В.Ю.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица – Коновалова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Коновалова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Киргизской Республики, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в районе дома № по улице Мелик-Карамова в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен Коновалов В.А., являющийся иностранным гражданином – гражданином Киргизской Республики, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, о чём указал в миграционной карте, стал проживать по адресу – <адрес>, и по прошествии 30 суток с даты въезда не встал на миграционный учёт; чем нарушил правила миграционного учета, установленные п.п. 5, 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе и п.п. 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон N 109-ФЗ).

По изложенным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ дежурным дежурной части отдела полиции № УМВД РФ по городу Сургуту в отношении Коновалова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность Коновалова В.А. установлена по паспорту гражданина Киргизской Республики серии АС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, и по сведениям из информационных баз данных органов миграционного контроля.

В судебном заседании Коновалов В.А. вину во вменённом административном правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Коновалова В.А. прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 20 Закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда (п. 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

Действия Коновалова В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

<данные изъяты>

рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам выявленного административного правонарушения;

объяснениями Коновалова В.А., которому предварительно были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

справкой ведущего специалиста-эксперта ОВМ УМВД РФ по городу Сургуту;

сведениями из информационных баз данных органов миграционной службы;

копией страниц паспорта гражданина Киргизской Республики Коновалова В.А., его миграционной карты;

протоколом доставления.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) Коновалова В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность, учитываю признание Коноваловым В.А. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность Коновалова В.А., его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение Коноваловым В.А. миграционного законодательства, игнорирование установленных законом миграционных требований, свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан и лице без гражданства.

    С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Коновалову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Коновалова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Киргизской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО г. Сургута 71876000, КБК 18811609000016000140, УИН <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья            подпись         В.Ю. Полторацкий

КОПИЯ ВЕРНА «10» ноября 2016 г.

Подлинный документ находится в деле № №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

В.Ю. Полторацкий

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________