Решение по делу № 2-48/2021 (2-438/2020;) ~ М-384/2020 от 22.09.2020

Гражданское дело № 2-48/2021 (2-438/2020;)

09RS0009-01-2020-000734-72

Заочное решение

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года                            а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мижевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний гражданское дело по иску Кужевой Елены Ибрагимовны к администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Агба Аслану Ибрагимовичу о признании факта владения и пользования земельным участком на праве собственности,

установил:

Кужева Е.И. обратилась через своего представителя Карасову Ф.К-А. в суд к администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Агба А.И. с исковым заявлением о восстановлении в общем списке пайщиков на получение земельной доли.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ год она работала в колхозе «Рассвет». ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании пайщиков было решено о реорганизации колхоза и бесплатной передаче земли в собственность колхозников, в связи с чем утвержден общий список пайщиков, в который вошла и истец. Позже истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Согласно распределению истцу Кужевой Е.И. был выделен земельный пай мерой 3,4 га на поле __№__ С указанного времени и до настоящего истец Кужева Е.И. пользуется указанным земельным участком. Притязаний со стороны третьих лиц не было. В настоящее время в процессе установления земельных границ земельного участка ей стало известно, что она не значится в общем списке пайщиков, выделившихся на поле __№__ утвержденном главой администрации Адыге-Хабльского муниципального района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года. Вместо нее значится её дедушка Агба М.Х., наследниками которого по праву представления после смерти отца Агба И.М. являются истец Агба А.И., который не возражает по существу иска.

Впоследствии истец Кужева Е.И. заявленные требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила суд признать факт владения и пользования ею земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенным в счет земельной доли на поле __№__ СПК «Рассвет».

В судебное заседание Кужева Е.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствии и отсутствии её представителя Карасовой Ф.К-А., в связи с занятостью в другом судебном процессе. Заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Адыге-Хабльского муниципального района, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, неоднократно в суд не явился, о причинах своих неявок суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчик Агба А.И., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, неоднократно в суд не явился, о причинах своих неявок суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Грушкинского сельского поселения, Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по КЧР, ФГБУ ФКП Росреестр по КЧР, Нотариус Адыге-Хабльского нотариального округа и Администрация Адыге-Хабльского сельского поселения, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явились, о причинах своих неявок суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Статья 130 ГК РФ дает определение недвижимого имущества (недвижимости). В ней говорится, что к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса и многолетние насаждения.

Земельный участок как объект кадастрового учета - это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами (Федеральный закон 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 утратил силу согласно Федерального закона от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общий размер, границы и местоположение. Установление норм предоставления гражданам земельных участков из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в основном отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ).

Указом Президента РФ от 27.12.91 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства РФ от 29.12.91 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в оборот были активно включены земли сельскохозяйственного назначения.

Данный Указ обязал местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Указы Президента РФ от 25.03.92 года № 301, от 14.10.92 года № 1229, от 27.10.93 года № 1767, от 22.07.94 года № 1535 (в редакции Указа от 16.04.98), от 14.02.96 года № 198, от 16.05.97 № 485 определили порядок приобретения в собственность земли гражданами и юридическими лицами и соответственно совершения ими сделок с землей.

Согласно пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (пункт 9), в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года, а также наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.02.95 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Размер земельной доли рассчитывается: в гектарах; в балло-гектарах. Размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству). Размер земельной доли в балло-гектарах рассчитывается путем деления суммы балло-гектаров всех сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) указанной организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Споры, связанные с правом на получение земельной доли и определением площади земель, находящихся в общей собственности, разрешаются судом.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

В соответствии со ст.14 Закона РСФСР от 24.12.90 года «О собственности в РСФСР», действующего до 31 ноября 1994 года и утратившего силу в связи с принятием Федерального Закона от 30.11.94 N 52-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в качестве вкладов и других взносов их участниками. Причем в соответствии с п.2 ст.7 вышеуказанного Закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что истец Кужева Е.И. в девичестве Агба (свидетельство о заключении брака __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное Апсуанским СМО).

Архивной справкой администрации Адыге-Хабльского муниципального района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается доводы истца Кужевой (Агба) Е.И. о работе в колхозе «Рассвет» в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района К-ЧССР __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земель в собственность граждан в размере 337,34 балко/га, что соответствует 4,68 га сельскохозяйственных угодий в том числе 4,07 га пашни, 0,03 га многолетних насаждений, 0,17 га сенокосов, 0,41 га пастбищ. Утверждены бесплатно передаваемые земли в собственность в разрезе хозяйств, а также предельные нормы.

Из списка пайщиков на поле № 5, приложения к постановлению __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Агба Е.И. значится получателем земельного пая.

Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года «О выдаче свидетельств на право пользования землей собственникам земельных долей колхоза «Рассвет» определен размер земельной доли в 3,4 га для колхоза «Рассвет».

На основании указанного постановления истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года на земельный пай, мерою 3,4 га на землях СПК «Рассвет».

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой администрации Грушкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Агба Е.И. принадлежит земельный пай, мерою 3,4 га на поле __№__

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ года постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ был утвержден уточненный список пайщиков земельных долей по СПК «Рассвет» в количестве 878 человек согласно приложения __№__ и внесены изменения в постановление __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно вновь утвержденного списка, истец Агба (Кужева) Е.И. уже не значится.

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ был утвержден уточненный список пайщиков земельных долей по СПК «Рассвет» в количестве 900 человек согласно приложения __№__ и внесены изменения в постановление __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из утвержденного списка истец Кужева (Агба) Е.И. безосновательно исключена.

Такими образом, администрацией Адыге-Хабльского муниципального района были приняты повторные решения о приватизации сельскохозяйственных угодий и переутверждении списка пайщиков хозяйства, без рассмотрения вопроса, распорядились собственники земельными долями или нет, без учета того, что ранее истцу уже было выдано свидетельство о праве собственности на землю, удостоверяющее право собственности на земельный участок именно сельскохозяйственной организации.

Одновременно с этим, истец Кужева Е.И. пользуется выделенным ей земельным участком с момента его выделения ей.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Притязания иных лиц на указанный земельный участок не заявлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец Кужева Е.И. прибрела право пользования земельным участком мерою 3,4 га на землях СПК «Рассвет» как своим имуществом на основании выданного ей свидетельства о праве собственности на землю.

Учитывая, что отсутствует спор о праве и данный факт не может быть установлен в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности установления факта владения и пользования Кужевой Е.И. земельным участком, мерою 3,4 га, расположенным на поле __№__ на праве собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Кужевой Елены Ибрагимовны к администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Агба Аслану Ибрагимовичу о признании факта владения и пользования земельным участком на праве собственности- удовлетворить.

Признать факт владения и пользования Кужевой Е.И. земельным участком, мерою 3,4 га, расположенным на поле __№__ СПК «Рассвет» на праве собственности.

Ответчик вправе подать в Адыге-Хабльский районный суд КЧР заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд КЧР в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме «26» апреля 2021 года.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР                              Калмыкова А.А.