Решение по делу № 2-422/2019 ~ М-304/2019 от 11.03.2019

РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года                                             город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

с участием истца Захаренковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2019 по иску Захаренковой Елены Николаевны к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном состоянии,

установил:

Захаренкова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о сохранении жилого помещения в переоборудованном, перепланированном состоянии.

    В обоснование заявленных требований указала на то, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 55,4 кв.м, расположенный по <адрес> а также земельный участок с №, общей площадью 498 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенной использование для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен вышеуказанный дом.

    Как следует из выписки (справки) из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства площадь всей части жилого дома по <адрес> составляет 106,5 кв.м.

    Как указывает истец, для удобства пользования жилым домом ею были самовольно возведены и переоборудованы строения – жилая пристройка (лит.А2) площадью 37,6 кв.м, пристройка (лит.а) площадью 9,3 кв.м, мансарда (лит. над А1) площадью 17,1 кв.м, балкон (лит.а1) площадью 6,0 кв.м. В результате чего общая жилого дома увеличилась на 51,1 кв.м за счет возведения жилой пристройки, реконструкции мансарды и включения площади неотапливаемого помещения вновь возведенной пристройки. Разрешения на самовольно возведенную жилую пристройку, реконструкцию и перепланировку не имеется.

    С целью легализации самовольно возведенных строений она (Захаренкова Е.Н.) обратилась в администрацию города Болохово Киреевского района с заявлением о выдаче разрешения, но получила отказ.

    Согласно выводам технического заключения <данные изъяты> № от 07.09.2018, основные строительные конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшее в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводит к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

На основании изложенного, просит сохранить в реконструированном, перепланируемом, переоборудованном состоянии жилой дом с №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 106,5 кв.м - жилую пристройку (лит.А2) площадью 37,6 кв.м, пристройку (лит.а) площадью 9,3 кв.м, мансарду (лит. над А1) площадью 17,1 кв.м, балкон (лит.а1) площадью 6,0 кв.м.

Определением суда от 08.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Захаренкова О.А., Полякова В.И., Холопова Т.В.

Истец Захаренкова Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также просят вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений не представлено.

Третьи лица Захаренкова О.А., Полякова В.И., Холопова Т.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Захаренковой Е.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту ГсК РФ).

Согласно статье 1 ГсК РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Захаренкова Е.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 55,4 кв.м, расположенного по <адрес> а также земельного участка с № общей площадью 498 кв.м, расположенного по <адрес> что подтверждается договором дарения от 23.10.2017, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.10.2017, межевым планом земельного участка от 10.07.2017

Из технического паспорта на объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес> по состоянию на 13.03.2018 усматривается, что спорный объект недвижимости представляет собой жилой дом, общей площадью 106,5 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, подсобной площадью 49,7 кв.м., состоит из помещений: этаж 1 – лит.А - помещение 1-кухня площадью 12,2 кв.м, 2- ванная площадью 6,4 кв.м; лит.А1 – помещение 1 – прихожая площадью 3,5 кв.м, 2- жилая комната площадью 20,4 кв.м; лит.А2 - помещение 1- прихожая площадью 13,4 кв.м, 2- лестница площадью 0,9 кв.м; лит.а – помещение 1 – вспомогательная площадью 9,3 кв.м; этаж мансардный (над лит.А1) – помещение 3 – жилая комната площадью 17,1 кв.м.; этаж 2 – лит.А2 – помещение 3 – лестница площадью 0,9 кв.м, 4 – коридор площадью 3,1 кв.м, 5 – жилая комната площадью 19,3 кв.м; лит.а1 – балкон площадью 6,0 кв.м. Увеличение общей площади на 51,1 кв.м произошло за счет возведения жилой пристройки (лит.А2), реконструкции мансарды (над лит.А1) и включения площади неотапливаемого помещения вновь возведенной пристройки (лит.а) согласно ст. 15 ЖК РФ. Площадь здания =108,1 кв.м, определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно Требований к определению площадей и зданий, сооружений и помещений, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016.

Как следует из технического заключения № от 07.09.2018, состояние жилой пристройки (литер А2 по паспорту БТИ), пристройки (литер а по паспорту БТИ), мансарды (литер над А1 по паспорту БТИ), балкона (литер а1 по паспорту БТИ) характеризуются как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики применённых строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию пристроек в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме; обследованное здание располагается на земельном участке в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», нормативные расстояния соблюдены, права соседей не нарушены; обследованное здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района, не заходит за красные линии; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

В целях легализации самовольно произведенных изменений истец обращалась с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района Тульской области, однако в выдаче разрешения на строительство было отказано.

Таким образом, перепланировка, переустройство и реконструкция, произведенные <адрес>, принадлежащем Захаренковой Е.Н., произведены без нарушения действующих в строительстве норм и правил, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует нормам пожарной безопасности, а также техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким объектам. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, границы земельного участка, на котором размещалось ранее реконструированное домовладение, не нарушены. Доказательств нарушения прав смежных землепользователей не имеется.

Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению, что принадлежащее Захаренковой Е.Н. жилое помещение в силу положений ст. 29 ЖК РФ следует оставить в перепланированном и переоборудованном, реконструированном состоянии, на основании статьи 222 ГК РФ следует сохранить самовольные пристройки и признать за Захаренковой Е.Н. право собственности в целом на объект недвижимого имущества в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Захаренковой Елены Николаевны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по <адрес> в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии.

Признать за Захаренковой Еленой Николаевной право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 106,5 кв.м, жилой площадью 56,8 кв.м, подсобной площадью 49,7 кв.м, состоящей из помещений: этаж 1 – лит.А - помещение 1-кухня площадью 12,2 кв.м, 2- ванная площадью 6,4 кв.м; лит.А1 – помещение 1 – прихожая площадью 3,5 кв.м, 2- жилая комната площадью 20,4 кв.м; лит.А2 - помещение 1- прихожая площадью 13,4 кв.м, 2- лестница площадью 0,9 кв.м; лит.а – помещение 1 – вспомогательная площадью 9,3 кв.м; этаж мансардный (над лит.А1) – помещение 3 – жилая площадью 17,1 кв.м; этаж 2 – лит.А2 – помещение 3 – лестница площадью 0,9 кв.м, 4 – коридор площадью 3,1 кв.м, 5 – жилая комната площадью 19,3 кв.м; лит.а1 – балкон площадью 6,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий