Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-462/2018 ~ М-491/2018 от 31.08.2018

Дело № 2-462/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Шиловской М.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потиной М.В. к Совету Питкярантского муниципального района о признании незаконными изменений условий срочного трудового договора

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 29.08.2018 Советом Питкярантского муниципального района принято решение № «О внесении изменений в срочный трудовой договор председателя Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района Потиной М.В.». Уведомление об изменении условий срочного трудового договора истица получила 30.08.2018. однако оно не содержит сведений о причинах, вызвавших необходимость таких изменений

Истица указывает, что никаких организационных изменений в Контрольно-счетном управлении по состоянию на 30.08.2018 не происходило, не происходило также и уменьшение или изменение объема выполняемой работы.

Потина М.В. просит признать незаконными изменения условий срочного трудового договора с председателем Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района от 01.12.2016, а также признать незаконным решение Совета Питкярантского муниципального района от 29.08.2018 № «О внесении изменений в срочный трудовой договор председателя Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района».

В судебное заседание истица не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело слушанием отложить в связи с занятостью в другом судебном процессе.

В судебном заседании представитель ответчика Совета Питкярантского муниципального района Нигматулина О.Р., действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что изменения в срочный трудовой договор истицы были внесены на основании решения Совета Питкярантского муниципального района от 29.08.2018. Истица выполняла свою работу в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем отпуск за ненормированный рабочий день был снят. По оплате труда разделы трудового договора были приведены в соответствии с решением Совета ПМР № которым предусмотрено начисление ежеквартальной премии в размере 25%, а не 75%, как было установлено истице.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с 11 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).

Согласно ст.22 вышеуказанного закона оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами. Издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 № 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из следующих ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относится ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за классный чин, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.

Аналогичные нормы содержатся п.1 Положения «О дополнительных выплатах муниципальным служащим органов местного самоуправления Питкярантского муниципального района», утвержденного решением XXIX сессии XXV созыва Совета Питкярантского муниципального района от 18.02.2009 №.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Совета Питкярантского муниципального района от 30.11.2016 № Потина М.В. назначена на должность председателя Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района.

01.12.2016 с истицей заключен срочный трудовой договор, по условиям которого (п.п.6 п.8) ей выплачиваются квартальная премия в размере 75% суммы должностного оклада по итогам работы за квартал за фактически отработанное время; материальная помощь к отпуску в размере двух должностных окладов.

Согласно трудового договора Потиной М.В. установлен ненормированный рабочий день, отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 3 календарных дней. Кроме того, по условиям трудового договора истица имеет право заменить часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней, но более 30 календарных дней, денежной компенсацией, которая выплачивается в пределах фонда оплаты труда.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что в нарушение требований действующего законодательства ответчик в одностороннем порядке изменил условия срочного трудового договора. Поскольку уведомление не содержит сведений о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Согласно раздела XI трудового договора, изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий договор по соглашению сторон, в том числе по инициативе любой из сторон настоящего договора и оформляются они в виде письменных дополнительных соглашений.

29.08.2018 Советом Питкярантского муниципального района № в срочный трудовой, заключенный с истицей, внесены изменения: размер квартальной премии уменьшен с 75% должностного оклада до 25% исключены пункты, касающиеся ненормированного рабочего дня, отпуска за ненормированный рабочий день, права на замену части ежегодного отпуска денежной компенсацией.

30.08.2018 Потиной М.В. получено уведомление, в котором указано о внесении с 01.11.2018 в срочный трудовой договор, заключенный с истицей, вышеуказанных изменений, касающихся условий труда.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что внесение изменений в срочный трудовой договор было вызвано необходимостью приведения положений договора, заключенного с истицей, требованиям трудового законодательства.

Между тем, по смыслу положений трудового законодательства, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к обязательному условию трудового договора, изменение которых допускается по инициативе работодателя по причинам, указанным в ч. 1 ст. 74 ТК РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 разъясняется, что разрешая дела о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных ч.1 ст.74 ТК РФ, для внесения изменений в трудовой договор суду не предоставлено.

Судом установлено, что на основании решения XXIV заседания Совета Питкярантского муниципального района от 03.10.2018 № срочный трудовой договор с председателем Контрольно-счетного управления Питкярантского муниципального района Потиной М.В. расторгнут с 04.10.2018 на основании п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ.

Учитывая вышеизложенное, тот факт, что с 04.10.2018 трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, а изменения в трудовой договор Потиной М.В. вносятся с 01 ноября 2018 года, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений трудовых прав истца.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Потиной М.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Прокофьева