Решение по делу № 2-4242/2013 от 16.08.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2013 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4242/13 по иску Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области к Элояну О. В. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Элояну О.В. об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ответчик Элоян О.В. самовольно установил металлический тент № по адресу: <адрес>

Истец указал, что земельный участок, на котором установлен спорный металлический тент, находится в муниципальной собственности и на каком-либо праве Элояну О.В. никогда не предоставлялся, то есть он занят ответчиком самовольно.

Спорный тент также установлен самовольно, тогда как самовольная установка объектов, предназначенных для размещения автомобилей на территории городского поселения Мытищи запрещена, строительство гаражей, а также установка металлических тентов для временного хранения личного транспорта разрешается лишь по согласованным в установленном порядке проектам.

Порядок использования земель поселения определяется в соответствии с зонированием их территории и утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в связи с чем, Администрация городского поселения Мытищи имеет право требовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского поселения.

Истец - Администрация городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области просит обязать ответчика Элояна О.В убрать принадлежащий ему металлический тент № по адресу: <адрес> в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок просит разрешить истцу совершить действия по сносу самостоятельно, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель истца - Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области по доверенности Деревяшкина М.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснила.

Ответчик Элоян О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 27 августа 2007 года № 765 «О мерах по сносу и упорядочению размещения гаражей и металлических тентов в городском поселении Мытищи», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Городское поселение Мытищи», утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Мытищи № 7/2 от 25.01.2006 года, строительство и размещение гаражей на территории городского поселения Мытищи разрешается только по проектам, согласованным с местными органами архитектуры и органами государственного экологического контроля на земельных участках, оформленных для этих целей в установленном порядке; запрещено самовольное строительство и установка гаражей, металлических тентов типа «пенал», «ракушка» на территории городского поселения Мытищи.

На муниципальные службы возложена обязанность обследования указанной территории с целью определения законности размещения гаражей и металлических тентов и совершения действий по освобождению территории от данных объектов.

Постановлением Главы городского поселения Мытищи № 576 от 03.04.2013 года на межведомственную муниципальную комиссию возложена обязанность обследовать территорию по адресу: <адрес> с целью определения законности размещения гаражей и металлических тентов (л.д. 29).

Из акта обследования территории, занятой металлическими тентами по адресу: <адрес> следует, что в результате обследования территории установлено, что металлический тент № (собственник Элоян О.В.) незаконно занимает земельный участок на территории городского поселения Мытищи (л.д. 10).

Ответчику Элояну О.В. было направлено уведомление об освобождении незаконно занимаемого земельного участка от металлического тента в добровольном порядке, которое оставлено без удовлетворения (л.д. 6).

В соответствии с п.п. 19, 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 19, 20 ст. 5 Устава городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от 25 января 2006 годи № 7/2 (л.д. 37-40), в ведении Администрации городского поселения Мытищи находятся вопросы местного значения, в том числе:

-организация благоустройства и озеленения территории поселения...;

-утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в границах поселения для муниципальных нужд...

Кроме того, Правилами санитарного содержания и благоустройства территории городского поселения Мытищи, утвержденными Решением совета депутатов городского поселения Мытищи от 26.04.2007 года № 22/1, установлено, что самовольная установка объектов, предназначенных для размещения автомобилей на территории поселения запрещена (п.4.7).

Строительство гаражей, а также установка металлических гаражей и тентов для временного хранения личного транспорта разрешается лишь по согласованным в установленном порядке проектам.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона Московской области «Об обеспечении чистоты порядка на территории Московской области» № 249/2005-ОЗ от 29 ноября 2005 года, запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей-ракушек, «пеналов») на территории муниципальных образования Московской области без получения разрешения в установленном порядке.

В силу ст. 25, 26 ЗК РФ, 131, 219 ГК РФ, права на земельные участки возникают у физических и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.

Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Земельный участок на котором расположен металлический тент, установленный Элояном О.В., на каком –либо праве ему не предоставлялся.

Постановлением Главы Администрации Мытищинского района № 765 от 27.08.20071 года утвержден Порядок строительства и размещения гаражей на территории городского поселения Мытищи (л.д. 7), однако Элоян О.В. с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду в Администрацию городского поселения Мытищи не обращался, договор аренды указанного земельного участка с ним не заключался.

Доказательств того, что спорный металлический тент был установлен на основании разрешения органа местного самоуправления, суду не представлено, что, по мнению суда, свидетельствует о незаконности установки тентов.

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу о том, что ответчик самовольно, без разрешения органов местного самоуправления установил металлический тент и самовольно занял находящийся в муниципальной собственности земельный участок, не отведенный в установленном законом порядке для этих целей.

На основании п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственником спорного земельного участка является Администрация городского поселения Мытищи, которая вправе требовать устранения любого нарушения ее права собственности, хотя бы оно и не было сопряжено с лишением владения.

Таким образом, судом установлено, что Элоян О.В. самовольно, без разрешения органов местного самоуправления и без соответствующих документов пользуется металлическим тентом, самовольно занял спорный земельный участок, который находится в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 79 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах суд находит правильным удовлетворить исковые требования Администрации городского поселения Мытищи и обязать ответчика освободить указанный земельный участок от металлического тента.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд считает возможным определить срок исполнения решения суда- в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, считая данное требование разумным и отвечающим интересам истца.

Учитывая, что исполнение принятого по делу решения зависит от совершения определенных действий ответчиком и его воли, суд соглашается с доводами представителя истца о применении при принятии решения ст. 206 ГПК РФ, в связи с чем, считает возможным в случае невыполнения Элояном О.В. указанных требований в установленный срок предоставить Администрации городского поселения Мытищи право сноса указанного металлического тента с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области к Элояну О. В. об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать Элояна О. В. произвести демонтаж металлического тента №, расположенный около <адрес>, освободить незаконно занятый земельный участок от металлического тента в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае, если Элоян О. В. не исполнит решение суда в указанный срок, истец вправе совершить действия по освобождению земельного участка от металлического тента самостоятельно с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья