Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12К-16/2013 от 31.05.2013

Дело № 12к-16/2013

Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2013 года                                                                                  пос. Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе С. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. В обоснование указывает, что ею были предприняты действия по обжалованию постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к ответственности по статье 5.59 КоАП РФ в Костомукшский городской суд, а затем - в Верховный Суд Республики Карелия. Определением Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемые судебные постановления оставлены без изменения. Считает, что именно с этой даты начинает течь срок уплаты административного штрафа. Указывает, что сумма штрафа несоизмерима с ее заработной платой с учетом нахождения на иждивении двух несовершеннолетних детей. Полагает, что в данном случае к ней возможно применение наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок до 50 часов.

В судебное заседание С. не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Прокурор Королев П.А. полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав прокурора, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ, действующей с 09.05.2013) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ С. привлечена к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. С. предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа на 3 месяца. В соответствии с решением судьи Костомукшского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба С. - без удовлетворения. Решение ступило в законную силу немедленно после вынесения, о чем указано в его резолютивной части. Срок рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, началом течения срока уплаты административного штрафа является ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя относительно того, что срок уплаты административного штрафа начинает течь с момента вынесения Верховным Судом Республики Карелия определения от ДД.ММ.ГГГГ, основан на неправильном толковании норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ, действовавшей до 08.05.2013) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ, действующей с 09.05.2013) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В части 2 названной нормы указано, что закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Применение положений части 1 статьи 32.2 КоАП (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ, действующей с 09.05.2013), предусматривающих шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа, в данном случае повлечет увеличение срока давности привлечения к административной ответственности и тем самым ухудшит положение лица, поскольку позволит применить к виновному лицу меры наказания в течение более длительного периода времени, нежели установленного на момент совершения правонарушения.

Таким образом, применению в данном деле подлежат положения части 1 статьи 32.2 КоАП в редакции, действовавшей до 08.05.2013, в соответствии с которыми срок уплаты административного штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, датой совершения административного правонарушения будет являться ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в постановлении мирового судьи датой совершения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем описательно-мотивировочная часть постановления мирового судьи в указанной части подлежит уточнению. Между тем, данное обстоятельство не является основанием для отмены правильного по существу судебного акта.

Административное наказание С. назначено по общим правилам назначения наказания, находится в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП и является наиболее мягким из числа предусмотренных санкцией данной правовой нормы. Назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья не вправе.

С учетом изложенного доводы жалобы о значительном размере административного штрафа, наложенного постановлением, основанием для изменения обжалуемого судебного постановления не являются.

Учитывая, что пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ установлен запрет на ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, правовых оснований для изменения решения мирового судьи в части назначенного С. наказания путем замены административного штрафа обязательными работами не имеется.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Калевальского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С. оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Уточнить описательно-мотивировочную часть постановления мирового судьи указанием на совершение С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                           подпись                        И.В. Бакулин

Справка. Решение вступило в законную силу 21 июня 2013 года.

Копия верна.

Судья                                                                                                                                 И.В. Бакулин

Секретарь суда                                                                                                                  ...