Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2018 ~ М-1487/2018 от 29.08.2018

Дело № 2-1598/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года                             город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

с участием истца Зубкова П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубкова П.П. к Администрации г. Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Зубков П.П. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства о признании права собственности на гаражный бокс.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГСК «<данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено процессуальное положение соответчика УАиГ на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК № разрешено строительство полуподземного гаража на участке № по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование пожизненное наследуемое владение членам ГСК - <данные изъяты> передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в пожизненное наследуемое владение членам ГСК-<данные изъяты> <данные изъяты> кв.м. Земельному участку по ул. <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. под землями общего пользования и землями членов ГСК присвоен кадастровый № под подземными гаражами. Гаражные боксы ГСК «<данные изъяты>» не были введены в эксплуатацию. Истец является владельцем гаражного бокса № в указанном ГСК. Администрацией г. Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № под подземными гаражами, согласно которому зона допустимого строительства указана при условии выноса инженерных сетей. На основании изложенного, просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец Зубков П.П. исковые требования полностью поддержал, приведя в обоснование вышеуказанные доводы. Дополнительно указал, что гараж находится на допустимом расстоянии от всех инженерных сетей, является капитальным строением, соответствует требованиям СНИП. Истец принят в члены ГСК, оплачивает членские взносы. Паевые взносы за гаражный бокс выплачены в полном размере.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

Представитель ответчика ГСК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

Представители третьих лиц УОГУП БТИ, УМС Администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, УАиГ, УМУП «Городская теплосеть», УМУП «Городской теплосервис», ПАО «Ульяновскэнерго», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «УльГэС», УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», филиал ПАО «МРСК Волги» - Ульяновский распределительные сети, Зубкова В.Я. – в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили. Зубкова В.Я. письменно указала, что собственных требований на спорный гараж не заявляет.

С учетом мнения истца, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ГСК «33» создан с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве гаражей, а также последующей их эксплуатации.

Решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «<данные изъяты>» было выдано разрешение на строительство полуподземных гаражей на участке № по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена общая площадь земельного участка в границах землепользования ГСК «<адрес> в размере <данные изъяты> кв.м, и в постоянное пользование ГСК «<данные изъяты>» передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «<данные изъяты>» - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании указанного постановления председателю ГСК-<данные изъяты> выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право постоянного пользования землями общего пользования ГСК-<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Зубков П.П. является членом ГСК «<данные изъяты> пользуется гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается списками членов ГСК «<данные изъяты>», членской книжкой и справкой председателя ГСК «<данные изъяты>».

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ни за кем не зарегистрировано.

Из технического паспорта на гаражный бокс №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м: гараж <данные изъяты> кв.м, подвал <данные изъяты> кв.м., данные о сдаче в эксплуатацию отсутствуют.

Материалами дела установлено, что рядом с ГСК «<данные изъяты>» проходит магистральная тепловая сеть в подземном исполнении в непроходимом канале, которая находится в хозяйственном ведении УМУП «Городская теплосеть» и является муниципальной собственностью, то есть ГСК «<данные изъяты>» построен в охранной зоне тепловых сетей, то есть в нарушение Типовых правил охраны тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ.

Типовыми правилами установлено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта не менее 3 метров в каждую сторону.

Материалами дела подтвержден тот факт, что истец предпринимал меры по узаконению права собственности на гаражные боксы.

Вопрос о признании права собственности на спорные гаражные боксы за истцом УМУП «Городская теплосеть» был решен положительно, о чем свидетельствует согласование директора организации. Данное согласование заверено в нотариальном порядке.

В представленном в суд отзыве УМУП «Городская теплосеть» также указано на отсутствие возражений относительно удовлетворения иска Зубкова П.П.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № гаражный бокс № в ГСК «<данные изъяты>» соответствует требованиям СНиП.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59).

Поскольку спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и имеется согласование с УМУП «Городская теплосеть», то имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что истец является членом ГСК «<данные изъяты> паевые взносы выплачены в полном объеме, исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «<данные изъяты>» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зубкова П.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Зубковым П.П. право собственности на гаражный бокс № с подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Судья                 О.А. Сычёва