Дело № 2-909/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2017 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Макаровой О.И.,
при секретаре Карнишевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова И. С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов И.С. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в Вооруженных Силах СССР в районах Крайнего Севера в Мурманской области в г. Североморске, после увольнения в течение трех месяцев был трудоустроен в Кривецкий леспромхоз объединения «Кареллеспром», расположенный в Пудожском районе. Решением Пудожского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ указанный период военной службы включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Однако решением ответчика ему было отказано в производстве перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода его службы в Вооруженных Силах СССР с ХХ.ХХ.ХХ.
В судебное заседание истец не явился, извещен.
Представитель ответчика Сасим И.С., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ХХ.ХХ.ХХ, также пояснила, что у истца не будет иметься право на перерасчет пенсии, поскольку страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 22 года, при требуемом для перерасчета 25 лет.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В судебном заседании установлено, что Кузнецов И.С. является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
ХХ.ХХ.ХХ Кузнецов И.С. обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в районах Крайнего Севера.
Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Кузнецову И.С. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что Пудожский район не относился к районам Крайнего Севера.
Решением Пудожского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ, имеющего преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, удовлетворены частично исковые требования Кузнецова И.С., в стаж работы в районах Крайнего Севера включен период прохождения военной службы по призыву в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Апелляционным определением Верховного Суда РК от ХХ.ХХ.ХХ решение суда оставлено без изменения, следовательно, вступило в законную силу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно представленного в материалы дела расчета с учетом включения периода военной службы по призыву у истца стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 15 лет 04 месяца 20 дней (при требуемом 15 лет), страховой стаж в календарном исчислении 22 года 06 месяцев 12 дней, что в льготном исчислении по Закону № 340-1 от 20.11.1990, с применением положений постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П составляет 31 год 03 месяца 23 дня (при требуемом 25 лет).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что действующим ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность учета страхового стажа в порядке, действующим в период осуществления истцом трудовой деятельности, а также выводы, изложенные в постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, суд приходит к выводу, что истец имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом смешанного стажа с ХХ.ХХ.ХХ.
Доводы ответчика, изложенные в решении от ХХ.ХХ.ХХ, и позиция, что в спорный период времени Пудожский район не относился к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не свидетельствуют о наличии обстоятельств, в силу которых иск не подлежал бы удовлетворению.
Ссылка ответчика на то, что у истца недостаточно страхового стажа для приобретения права на перерасчет пенсии, является несостоятельной и не может служить основанием к отказу в иске, поскольку в льготном исчислении страховой стаж истца составляет более 30 лет, а в частях 4, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусмотрено, что страховой стаж для производства перерасчета должен учитываться именно в календарном порядке.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Кондопожского муниципального района подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) произвести Кузнецову И. С. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кондопожского муниципального района государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.
Судья О.И. Макарова
Решение в окончательной форме принято 20.10.2017.