Решение по делу № 2-2944/2014 от 18.03.2014

Решение

Именем Российской федерации

15 мая 2014 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-2944 по иску Кудряшова А. И. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, 3-е лицо ОАО «<...>» о признании недействительным решения о включении периода в льготный стаж и обязании включения периода в специальный стаж,

У с т а н о в и л:

Кудряшов А.И. обратился в суд с иском, которым просит признать решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> недействительным в части отказа во включении в его специальный стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы с <дата> по <дата> в должности <...> и обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить указанный период в специальный стаж по Списку № 1, <...>, за исключением периодов совмещения профессий: в <дата> – 2 месяца, в <дата> – 1 месяц.

В обоснование требований ссылается на то, что его работа была связана с <...>, что не было учтено ответчиком при рассмотрении его заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Кудряшов А.И. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Ушакова Ю.А. (л.д.65) возражала в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что истец документально не подтвердил свою постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производстве <...> (подробные возражения л.д.58-64).

3-е лицо ОАО <...> представитель по доверенности Бондарчик С.Ю. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить (письменное мнение л.д.29-31).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Кудряшов А.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в зачете периода работы с <дата> по <дата>, а также периодов отпусков без сохранения содержания, оплаты по среднему и доплаты за совмещение профессий (л.д.18-19).

Из трудовой книжки Кудряшова А.И. следует, что <дата> он переведен на должность <...>. В указанной должности проработал до <дата> (л.д.8-15).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на указанной работе не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 вышеуказанного Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

<...>

Из Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, и применяемых в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (пункт 7).

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (пункт 14).

Рабочие из числа <...> персонала (<...>) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы (пункт 15).

Постановлением Совета Министров РСФСР № 517 от 02 октября 1991 года «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» было предписано руководителям предприятий (объединений), организацией провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Издание данного Постановления имело место после окончания работы истца в должности <...>. Этим и объясняется отсутствие аттестации его рабочего места (л.д.83).

В соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 92-0255-84, <...> по степени воздействия на организм человека относятся к чрезвычайно опасным веществам - 1 классу опасности по ГОСТ 12.1.007-76.

В подтверждение льготного характера работы за спорный период работодатель ОАО «<...>» представил соответствующую справку, подтверждающую постоянную занятость истца в производстве <...> (л.д.16).

Из личной карточки истца усматривается, что <дата> он был принят в <...> на должность <...> (л.д.22-24). В Положении <...> имеются сведения о том, что данный цех выполняет задачи по <...> (л.д.37-39). Из представленных маршрутных карт по изготовлению деталей усматривается наименование материала, <...> (л.д.49-56). Штатные расписания на <дата> свидетельствуют о том, что в <...> в спорный период предусматривались должности <...> (л.д.33-34). Представленные копии лицевых счетов подтверждают полную занятость истца в оспариваемый период (л.д.77-82).

Как пояснила представитель 3-го лица, должностная инструкция <...> отсутствует.

Между тем, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть вторая) содержится характеристика работ в должности <...>. Которая включает в себя: <...> (л.д.36).

Из инструкции <номер> по технике безопасности <...> (л.д.70-76).

Таким образом, суд находит возражения ответчика необоснованными, поскольку наименование должности истца прямо указывает на его функциональные обязанности, а именно: <...>

Департамент авиационной промышленности своим письмом от <дата> <номер> сообщил, что по условиям труда и характеру выполняемых работ работникам <...> АО «<...>» предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанными постановлениями и Дополнением, а также по Разделу <...> Списка № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 года № 10 (л.д.44).

Постановлением Совета Министров СССР от 12 февраля 1964 года № 134-49 утверждено Дополнение к Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Данное Дополнение содержит положение о праве на льготную пенсию, в том числе, и рабочих, занятых в <...> (л.д.84-87).

Кроме того, на <...> были утверждены списки профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором указаны все работающие в <...> по Списку № 1 (л.д.45-47).

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что истец, за исключением периодов, когда имелось совмещение, в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную вышеназванной позицией <...> Списка N 1, и был занят в <...>, поэтому в силу пункта 15 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, пользуется правом на пенсию в связи с особыми условиями труда; ответчик каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в <...>, в опровержение доводов истца суду не предоставил.

Отказ ответчика во включении спорного периода в льготный стаж истца нарушает права последнего на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. Поэтому спорный период работы Кудряшова А.И. с <дата> по <дата> в должности <...> подлежит зачету в его специальный стаж по Списку № 1, <...>, за исключением периодов совмещения профессий: в <дата> – 2 месяца, в <дата> – 1 месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Кудряшова А. И. удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> недействительным в части отказа во включении в специальный стаж Кудряшова А. И., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы с <дата> по <дата> в должности <...> и обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить указанный период в специальный стаж Кудряшова А. И. по Списку № 1, <...>, за исключением периодов совмещения профессий: в <дата> – 2 месяца, в <дата> – 1 месяц.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2014 года.

Судья