Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2016 ~ М-430/2016 от 22.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 15 » августа 2016 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Заиграевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрижакова А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ достиг 55-летнего возраста, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, в чем было отказано и зачтено в стаж работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 1 месяц 14 дней. При этом УПФ не засчитало в специальный стаж период работы в должности электросварщика с 23.09.1985 года по 1.10.1986 года в <данные изъяты>, т.к. невозможно определить, какой вид сварки применялся на предприятии, хотя согласно уточняющей справки он работал электросварщиком ручной сварки. Считает отказ по таким основаниям незаконным, в связи с чем просил включить данный период работы в льготный стаж и назначить пенсию с момента достижения 55-летнего возраста.

В судебном заседании истец свои требования поддержал. Пояснил, что предприятие занималось монтажном железных конструкций при строительстве нефтеперерабатывающих заводов, работал на ручной электросварке. Автоматическая сварка применялась на других производствах. Архивную справку получал сам.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по основаниям, указанным в решении комиссии. Пояснил, что ответы на запросы УПФ по спорному периоду с места работы истца не поступили.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» (ранее ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 данной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По общему правилу, установленному ч.1 ст.22 указанного закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Подтверждение страхового стажа (в т.ч. стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии), с учетом п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2.10.2014 года, возможно на основании документов, определенных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, а также приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

Согласно записям в трудовой книжке Стрижаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 24.09.1985 года по 1.10.1986 года электросварщиком в <данные изъяты> (л.д. 8). Из протокола заседания комиссии УПФ от 21.10.2015 года следует, что данный период квалифицирован общими условиями, т.к. отсутствуют документы, уточняющие льготный характер работы и подтверждающие выполнение заявителем работ на ручной сварке. По трудовой книжке невозможно определить, какой вид сварки применялся на предприятии (монтажные управления не указаны в перечне организаций, где не могла применяться другая сварка, кроме ручной), а также полную занятость заявителя на работах с тяжелыми условиями. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано, т.к. стаж работы в тяжелых условиях труда на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 12 лет 1 месяц 14 дней (л.д. 6-7).

Между тем архивной справкой <данные изъяты> от 6.05.2016 года подтверждается принятие Стрижакова А.Н. на работу с 24.09.1985 года электросварщиком ручной сварки на участок № 1 <данные изъяты> и увольнение его с должности электросварщика с 1.10.1986 года. Данных о каких-либо отвлечениях от работы не имеется, переименований за данный период не происходило (л.д. 5).

Документальная проверка достоверности данных сведений не производилась, усматривается отсутствие ответов на запросы УПФ относительно указанного периода работы, в индивидуальных сведениях он не отражен.

В разделе XXXII. «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена должность «электросварщики и их подручные». В разделе XXXIII. «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года поз.23200000-19906 предусмотрена должность «электросварщики ручной сварки».

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает возможным включить требуемый период работы в специальный стаж истца, т.к. занимаемая им должность предусмотрена Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. При этом до 1.01.1992 года право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956 года предоставлялось электросварщикам без каких-либо дополнительных условий. В связи с этим вид сварки, на которой истец был занят в оспариваемый период, значения для его отнесения к специальному стажу не имеет. Тем не менее в своих объяснениях истец указывает на работу только ручной электросваркой. Из наименования организации, в которой он работал в спорный период, усматривается возможность ее отнесения к монтажным, в которых по технологии производства, связанного с монтажном железных конструкций, не могла применяться иная сварка, нежели ручная.

Отсутствие в архивных данных сведений о полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в льготный стаж, т.к. по смыслу закона обязанность указания на занятость работника в течение рабочего дня, периоды работы, отличающиеся от нормальных условий и т.п., применительно к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, лежит на работодателе, в т.ч. при передаче данных в архивные учреждения, о чем имеется ссылка в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. Несоблюдение данного требования не должно являться препятствием гражданину в реализации своих прав на досрочную трудовую пенсию при наличии иных достоверных доказательств работы в должностях и производствах, предусмотренных льготными Списками. Применить сведения индивидуального учета в данном случае не представляется возможным ввиду отсутствия по каким-то причинам именно этого периода в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

При включении требуемого периода в совокупности с зачтенными УПФ стаж работы истца в тяжелых условиях труда будет составлять более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения пенсии по достижении им возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющейся в пенсионном деле таблицей трудовой деятельности и не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стрижакова А.Н. удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Стрижакова А.Н. с 24.09.1985 года по 1.10.1986 года в должности электросварщика в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский произвести начисление пенсии Стрижакову А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения 55-летнего возраста).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья                                  В.В.Лопутнев