Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8761/2020 от 05.02.2020

Судья – Бочко И.А. Дело № 33-8761/2020

(№ 2-342/2010)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Шакитько Р.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ Карпенко Е.С. на определение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» обратилось в суд с заявлением об
отсрочке исполнения решения суда от 12.02.2010 года сроком до 31.05.2020
года, указав в обоснование, что ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ являясь учреждением
здравоохранения, руководствуется в своей деятельности Федеральным законом
от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации», основными функциями которого является охрана здоровья
граждан. С 2010 года в учреждении тяжелое материальное положение,
кредиторская задолженность на сегодняшний день составляет больше 20 млн.
рублей, в связи с чем единовременно исполнить решение суда по всем
объектам не представляется возможным. Для принятия мер к устранению
выявленных нарушений, учреждением здравоохранения заключен
муниципальный контракт от 11.07.2017 на оказание услуг по техническому
обслуживанию автоматической пожарной сигнализации с ООО «Пульс» в
зданиях амбулатории п. Кубань, амбулатории с. Майкопского, зданиях
Гирейской районной больницы, амбулатории п. Новомихаиловского. ООО
«Стройком» выполнило монтаж автоматической пожарной сигнализации в
зданиях Гирейской районной больницы, главном корпусе МУЗ ЦРБ
Гулькевичского района, о чем подготовлены соответствующие акты. 27.11.2015
ООО «Пульс» выполнила монтаж автоматической пожарной сигнализации в
зданиях акушеро-гинекологического корпуса, детской поликлинике, о чем
подготовлены соответствующие акты. Несмотря на то, что ГБУЗ
Гулькевичская ЦРБ исполнило не в полном объеме решение суда об
обеспечении пожарной безопасности и представило документальные
доказательства - акты выполненных работ (услуг), указанные доказательства не
приняты до настоящего времени службой судебных приставов, исполнительное
производство до настоящего времени не окончено.

Определением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2019 года в удовлетворении заявления ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ об отсрочке исполнения решения отказано.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ < Ф.И.О. >3 просит определение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2019 года отменить, удовлетворить заявление об отсрочке исполнения решения суда. В обоснование доводов жалобы указал, что определение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ рассмотрение частной жалобы, апелляционного представления на определение суда первой инстанции производится судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Гулькевичского районного суда от 12.02.2010 удовлетворен
иск прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц
к Муниципальному учреждению здравоохранения Центральная районная
больница, Администрации муниципального образования Гулькевичский район
о признании незаконным бездействия администрации Муниципального
образования Гулькевичский район, МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района»,
выразившегося в неисполнении требований законодательства о пожарной
безопасности. Признано не соответствующим закону бездействие
Администрации муниципального образования Гулькевичский район и
Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная
больница Гулькевичского района», выразившееся в неисполнении требований
законодательства о пожарной безопасности. Администрация муниципального
образования Гулькевичский район и Муниципальное учреждение
здравоохранения «Центральная районная больница Гулькевичского района»
обязаны по решению суда оборудовать здания Муниципального учреждения
здравоохранения «Центральная районная больница Гулькевичского района»,
расположенных по адресу <...> и <...>,
<...>; главный корпус ЦРБ, хирургический корпус ЦРБ,
гинекологический корпус ЦРБ, детский корпус ЦРБ <...>, ул.
Комсомольская, 165; наркологическое отделение <...>, терапевтическое
отделение <...> системой оповещения и управления
эвакуацией людей при пожаре и автоматической пожарной сигнализацией, в 3-
х месячный срок.

Решение вступило в законную силу 21.02.2010 года.

Определениями Гулькевичского районного суда от 29.12.2011 года,
24.02.2012 года, 24.04.2015, 16.04.2018 в предоставлении отсрочки исполнения
решения суда отказано.

Определением Гулькевичского районного суда от 22.02.2013 года
исполнение решения суда отсрочено до 01.05.2013 года.

Определением Гулькевичского районного суда от 05.06.2013 года
исполнение решения суда отсрочено в части до 15.12.2013 года.

Определениями Гулькевичского районного суда от 24.09.2013 года
исполнение решения суда отсрочено в части до 01.12.2013 года.

Определением Гулькевичского районного суда от 11.02.2014 года
исполнение решения суда отсрочено в части до 01.03.2014 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам
Краснодарского краевого суда от 09.08.2018 года определение Гулькевичского
районного суда от 16.04.2018 оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Судом первой инстанции установлено, что обстоятельства, на которые сослался исполняющий обязанности главного врача ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ < Ф.И.О. >3 в обоснование заявления о предоставлении отсрочки, в силу приведенных норм действующего законодательства, не являются основаниями для отсрочки исполнения решения суда.

ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ не было представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что исполнение указанного решения суда в настоящее время действительно невозможно.

При этом, суд первой инстанции правильно указал, что нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц(персонала, пациентов учреждения), длительность их устранения вызвана непринятием должником достаточных мер по исполнению решения, а не какими-либо объективными обстоятельствами чрезвычайного характера.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявленных ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ требований.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене определения суда первой инстанции, поскольку направлены на неправильное толкование норм процессуального права, не опровергают выводов суда первой инстанции.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что определение суда первой инстанции законно, обоснованно и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий -