Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-795/2012 ~ М-746/2012 от 04.04.2012

Дело № 2-795/2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи: ИСАЕВОЙ Л.П.

при секретаре Думчевой И.И.

с участием прокурора Кибиткиной И.В.

24 апреля 2012 года в г. Михайловка

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Орлову Олегу Николаевичу о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок,

Установил:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ответчику о возложении обязанности разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок.

В обоснование своих требований ссылается на то, что Орлов О.Н. на основании договора аренды лесного участка Номер от Дата, зарегистрированного Дата, имеет в аренде земельный участок общей площадью ... для осуществления ... деятельности. В нарушение положений Лесного кодекса РФ ответчик на протяжении более трех лет, не разработал проект освоения лесов арендованного участка.

Просит суд обязать Орлова Олега Николаевича разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, в течение трех месяцев после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал, просил их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Орлов О.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайства об отложении рассмотрения дела и отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица- ГКУ ВО «Михайловское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 26 июня 2008 г. N 13 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ И РАЗРЕШЕНИИ ДЕЛ В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что неявка ответчика в судебное заседание вызвана неуважительной причиной, в связи с чем необходимо рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

           Согласно ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Использование лесов может быть следующих видов: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности; иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

       В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

        Исходя из ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии со ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Дата между ... и Орловым Олегом Николаевичем был заключен договор аренды лесного участка Номер сроком на 49 лет /л.д.5-13/

Согласно п.п. в) п.11 указанного договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы.

В соответствии с актом приема-передачи Номер от Дата арендодатель передал, а арендатор принял лесной участок /л.д.12/.

В соответствии с сообщением ГКУ ВО «Михайловское лесничество» Орлов О.Н. проект освоения лесов разработал и предоставил в ... Однако, проект освоения лесов экспертизу не прошел и было выдано отрицательное заключение. На данный момент проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы отсутствует /л.д.14/.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым, удовлетворить заявление прокурора и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора- удовлетворить.

Обязать Орлова Олега Николаевича разработать проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, местоположение: Адрес, в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным текстом.

СУДЬЯ:                                                                                          Л.П.ИСАЕВА