Дело № 2-541/2015г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2015 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием истца Ремизова Е.М. и его представителя – адвоката Александрова О.М., действующего на основании ордера № от хх.хх.хх., удостоверения № от хх.хх.хх.,
представителя ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Куценко М.В., действующей на основании доверенности от хх.хх.хх..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ремизова Е.М. к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании спилить деревья и взыскании ущерба,
установил:
Ремизов Е.М. обратился в суд с названным выше иском по следующим основаниям, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка под ним. В доме проживает истец со своей семьей. Рядом с земельным участком, между домами № на участке земли, отнесенном к муниципальной собственности, находятся 2 старых дерева породы тополь, которые представляют собой угрозу жизни и здоровью людей, а так же имуществу, так как при ветре сильно трещат и раскачиваются, падают крупные ветки. Истец неоднократно обращался в администрацию с требованием спилить указанные деревья. Из сообщения АМО «БГП», правопреемником которого является ответчик, указанные деревья включены в план ликвидации на весенне-летний период хх.хх.хх. года. До настоящего времени деревья не спилены. хх.хх.хх. крона одного из деревьев оторвалась от ствола и упала на крышу дома, повредив ее, в связи с чем истцу был причинен ущерб в размере <данные изъяты> руб. Просит обязать ответчика в срок до хх.хх.хх. ликвидировать два дерева породы тополь, взыскать ущерб в размере <данные изъяты> руб. и расходы по оплате госпошлины.
В предварительном судебном заседании хх.хх.хх., в качестве соответчика привлечено МКУ "Управление по строительству и ЖКХ"
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что он обращался в администрацию с заявлением о спиле деревьев, однако мер никаких принято не было, в результате чего, крона одного из деревьев, отломившись от ствола, упала на крышу его дома, повредив металлочерепицу и облицовочную панель. Просит обязать ответчика спилить два дерева породы тополь, находящихся между его домом и домом <адрес>, не возражает против установления срока до хх.хх.хх.г., и взыскать материальный ущерб в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным истцом.
Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Куценко М.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что деревья, находящиеся рядом с домом истца будут спилены в ближайшее время, просит определить срок для ликвидации деревьев до хх.хх.хх.г. Считает, что надлежащим ответчиком является МКУ «Управление по строительству и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район», созданное для осуществления благоустройства и содержания территории городского поселения.
Представитель соответчика МКУ «Управление по строительству и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» в судебном заседании не присутствовал, уведомлены должным образом, в своем отзыве с иском не согласились, указав, что истец обращался с заявлением о спиле деревьев в АМО «Беломорское городское поселение», деятельность которого прекратилась хх.хх.хх.. в связи с ликвидацией, заявлений от Ремизова Е.М. в АМО «Беломорский муниципальный район» не поступало.
Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.1 Закона РК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» №813-ЗРК от 01.11.2004г. город Беломорск входит в состав Беломорского городского поселения.
В соответствии с ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2006 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом МО «Беломорское городское поселение» Глава муниципального образования «Беломорское городское поселение» входит в состав Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа МО «Беломорское городское поселение» возложено на АМО «Беломорский муниципальный район».
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Ремизову Е.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РК от хх.хх.хх..
Распоряжением главы самоуправления от хх.хх.хх. № «О предоставлении земельного участка в собственность Ремизову Е.М.» утвержден проект границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес> Ремизову Е.М. из земель поселений в собственность предоставлен указанный земельный участок.
Истец обращался с заявлением от хх.хх.хх. о спиле деревьев в МО «Беломорское городское поселение». Из сообщения главы МО «БГП» от хх.хх.хх. следует, что мероприятия по спилу деревьев включены в план ликвидации деревьев, представляющих особую угрозу населению на весенне-летний период хх.хх.хх. года.
Согласно плану земельного участка с кадастровым номером №, а так же схеме размещения деревьев, подлежащих спилу на <адрес> и акту осмотра от хх.хх.хх., тополя, подлежащие спилу, расположены на земельном участке между домом № и домом № принадлежащем ответчику.
Как следует из материала проверки КУСП № от хх.хх.хх.. по факту повреждения крыши в <адрес>, Ремизов Е.М. сообщил по телефону в дежурную часть ОМВД России по Беломорскому району, в ходе проведения проверки был проведен осмотр места происшествия, в ходе осмотра <адрес> и участка местности возле данного дома, установлено, что на крыше дома имеются повреждения черепицы, а именно деформация кровли крыши в 4 местах, также осмотром установлено, что на земле вдоль стены дома, расположенной с юго-западной стороны лежат ветки от дерева породы тополь, под ветками обнаружено повреждение «завалинки» дома. Далее в ходе осмотра установлено, что на расстоянии 9 метров в юго-западном направлении растет дерево породы тополь, в ходе осмотра тополя установлено, что на дереве обломана макушка.
Согласно дефектной ведомости по объекту «Восстановление кровли жилого дома Ремизова Е.М.»; локальной смете № от хх.хх.хх., представленной истцом, для восстановления кровли жилого дома необходимо хх.хх.хх. руб. Расходы на составление локальной сметы составили <данные изъяты> руб., что подтверждается актом № от хх.хх.хх. и чеком на оплату. Всего стоимость услуг по составлению сметы и расходы на восстановительный ремонт составили <данные изъяты> руб.
Из показаний свидетеля Ш. в судебном заседании, состоявшемся хх.хх.хх.. следует, что по заявке от Ремизова Е.М. на составление локальной сметы по восстановлению кровли жилого дома, он совместно с главным инженером выезжал на объект, после его осмотра была составлена дефектная ведомость, затем произведен расчет и сметчиком составлена смета на основании его ведомости.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2 ст. 1064 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с пунктом 3 ст. 10 Устава АМО «Беломорский муниципальный район» к вопросам местного значения Беломорского муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района.
Согласно ст.ст.1,3,12 Устава МКУ «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее, в т.ч.- Учреждение), Учреждение создано с целью обеспечения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,, в сфере строительства жилищно-коммунального хозяйства, содержания муниципального жилищного фонда, автомобильных дорог общего пользования и благоустройства; функции и полномочия Учредителя Учреждения от имени МО «Беломорский муниципальный район» осуществляет АМО «Беломорский муниципальный район»; финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Беломорский муниципальный район» на основании бюджетной сметы.
Согласно п. 9 Правил внешнего благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение», озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели (п. 9.1.). Лица, указанные в п. 9.1. настоящих Правил, обязаны, в том числе, осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (п. 9.4.); запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников (п. 9.6.). Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению администрации муниципального образования (п. 9.7.). Восстановительная стоимость не взимается при вырубке зеленых насаждений, попадающих в охранные технические зоны существующих инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам, при угрозе жизни населения, при угрозе повреждения инженерных сооружений и зданий (п. 9.9).
Учитывая положения п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх. на крышу жилого дома, принадлежащего истцу, упала крона дерева, в результате чего имуществу Ремизова Е.М. был причинен ущерб в размере <данные изъяты> руб., изложенные фактические обстоятельства дела и размер ущерба сторонами не оспорены, доказательств об обратном не представлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права на возмещение причиненного ущерба в указанном размере и об удовлетворении требования об обязании ликвидировать деревья.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из того, что земельный участок, на котором располагаются аварийные деревья и произошло падение части кроны одного из них, является собственностью и находится в ведении муниципального образования «Беломорский муниципальный район», суд признает надлежащим ответчиком администрацию МО «Беломорский муниципальный район», осуществляющую функции по благоустройству и озеленению Беломорского городского поселения, а также по сохранению зеленых насаждений и обеспечению безопасности жителей города, и приходит к выводу о том, что взыскание ущерба, причиненного истцу, должно быть произведено именно с администрации МО «Беломорский муниципальный район».
Доказательств того, что земельный участок, на котором произрастают деревья, относится к придомовой территории дома истца, со стороны АМО «Беломорский муниципальный район» представлено не было.
С доводами представителя АМО «Беломорский муниципальный район» о том, что надлежащим ответчиком является МКУ «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Беломорский муниципальный район» суд не может согласиться, учитывая то обстоятельство, что учредителем МКУ «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Беломорский муниципальный район» является АМО «Беломорский муниципальный район», финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета МО «Беломорский муниципальный район» на основании бюджетной сметы.
Таким образом, суд признает МКУ «Управление по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования «Беломорский муниципальный район» ненадлежащим ответчиком по делу и освобождает его от ответственности.
При изложенных выше обстоятельствах дела, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, и, принимая во внимание то, что на выполнение работ по спилу деревьев необходимо определенное время, стороны не возражали об установлении срока выполнения данных работ до хх.хх.хх.г., суд считает возможным определить разумный срок на выполнение работ по спилу деревьев до хх.хх.хх..
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере <данные изъяты> руб., оплатой стоимости составления сметы в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Ремизова Е.М. удовлетворить.
Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» в срок до хх.хх.хх. ликвидировать два дерева породы тополь, находящиеся между домами <адрес>
Взыскать с АМО «Беломорский муниципальный район» в пользу Ремизова Е.М. материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего на сумму <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Полузерова