Решение от 05.12.2016 по делу № 2а-2422/2016 от 28.11.2016

Дело № 2а-2422/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.12.2016 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи: Дорогокупец Г.М.

с участием помощника Сальского городского прокурора Жирниковой И.Н.

при секретаре: Тимченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Отдела МВД России по Сальскому району к административному ответчику Сенникову В.В. о продлении и дополнении ранее установленных мер административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении и дополнении ранее установленных мер административного надзора Сенникову В.В., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Сенников В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, судимый 13.10.2006 года Сальским городским судом Ростовской области по ч.3 ст. 158, 74 ч.5, 70 УК РФ к 6 годам 3 мес. лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК общего режима, 04.05.2011 года освобожден условно-досрочно на 1 год 5 мес. 11 дней; 10.07.2013 года Сальским городским судом Ростовской области по п. «д» ч.2 ст. 112 УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, 09.10.2014 года освобожден по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает 09.10.2017 года.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 25.11.2015 года Сенникову В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 мес., с ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение вступило в законную силу 08.12.2015 года, срок административного надзора истекает 08.06.2017 года.

В период осуществления административного надзора Сенников В.В. дважды привлечен к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных ему судом, и правонарушения, посягающие на общественный порядок: 14.01.2016 года в 22 час. 10 мин. Сенников В.В., проживающий по адресу: <адрес>, при проверке ограничений, установленных ему судом, отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (постановление № 409 от 19.01.2016 года); 25.07.2016 года в 10 час. 00 мин. в <адрес> рядом с домом № Сенников В.В. распивал пиво «Балтика 3», чем нарушил общественный порядок согласно ст. 16 Федерального Закона № 171 ФЗ -1995 (постановление № 4215 от 25.07.2016 года).

По месту жительства Сенников В.В. характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, основным источником доходов являются временные заработки, доход от которых он тратит на спиртные напитки. Злоупотребляет спиртными напитками, вследствие чего, находясь по месту жительства устраивает семейно-бытовые скандалы. По отношению к членам семьи ведет себя агрессивно. При проведении профилактических бесед на замечания реагирует неадекватно, выводов для себя не делает. Периодически поступают жалобы от матери и сестры о его противоправном поведении в быту. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений против общественного порядка, собственности и здоровья граждан.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просили дополнить ранее установленные ограничения административного надзора Сенникову В.В., а именно: запретить пребывание в местах общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а также кафе, барах и ресторанах и продлить срок административного надзора на 4 месяца, т.е. до 08.10.2017 года.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил удовлетворить заявленные требования и рассмотреть дело в его отсутствие, согласно письменному заявлению.

В силу п. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В судебном заседании Сенников В.В. не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора Жирниковой И.Н. полагавшей необходимым продлить и дополнить административный надзор Сенникову В.В., суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Сенников В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, судим 13.10.2006 года Сальским городским судом Ростовской области по ч.3 ст. 158, 74 ч.5, 70 УК РФ к 6 годам 3 мес. лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в ИК общего режима; 04.05.2011 года освобожден условно-досрочно на 1 год 5 мес. 11 дней; 10.07.2013 года Сальским городским судом Ростовской области осужден по п. «д» ч.2 ст. 112 УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.5-6).

Согласно справке №, представленной в материалы дела, Сенников В.В. содержался в местах лишения свободы с 10 июля 2013 года по 09 октября 2014 года, откуда освобожден по отбытию наказания (л.д.10).

Как следует из материалов дела, решением Сальского городского суда Ростовской области от 25.11.2015 года Сенникову В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 мес., с ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации (л.д.7-9).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС, и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Сальского городского суда от 10 июля 2013 года в действиях Сенникова В.В. усматривается рецидив преступлений (л.д.5-6).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

-умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Нахождение под административным надзором назначается при вынесении приговора в отношении следующих категорий лиц:

а) признанных виновными в совершении опасного (часть 2 статьи 18 УК РФ) и особо опасного (часть 3 статьи УК РФ) рецидива преступлений - на срок от двух до трех лет;

б) признанных виновными в совершении тяжкого (часть 4 статьи 15 УК РФ), особо тяжкого (часть 5 статьи 15 УК РФ) преступления против жизни и здоровья личности (глава 16 УК РФ), свободы (глава 17 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), собственности (глава 21 УК РФ), общественной безопасности (глава 24 УК РФ), здоровья населения (глава 25 УК РФ) - на срок от двух до трех лет.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании так же установлено, что в период осуществления административного надзора Сенников В.В. дважды привлечен к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных ему судом, и правонарушения, посягающие на общественный порядок: 14.01.2016 года в 22 час. 10 мин. Сенников В.В., проживающий по адресу: <адрес>, при проверке ограничений, установленных ему судом, отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (постановление № 409 от 19.01.2016 года) (л.д.18); 25.07.2016 года в 10 час. 00 мин. в <адрес> рядом с домом № Сенников В.В. распивал пиво «Балтика 3», чем нарушил общественный порядок согласно ст. 16 Федерального Закона № 171 ФЗ -1995 (постановление № 4215 от 25.07.2016 года) (л.д.19).

Данные обстоятельства свидетельствуют, что Сенников В.В. не встал на путь исправления, не осознал необходимость вести законопослушный образ жизни, а также характер и общественную опасность совершенного ранее им преступления, суд считает подлежащим удовлетворению заявление о продлении административного надзора на 4 месяца до 08.10.2017г. и дополнении ранее установленных ограничений надзора в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а также барах, кафе, ресторанах.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░, ░.░. ░░ 08.10.2017 ░░░░

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.12.2016 ░ 17░. 30 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░