Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2023 (2-2322/2022;) ~ М-2078/2022 от 22.11.2022

УИД 63RS0042-01-2022-003170-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023г. Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-201/23 по иску Магомедова Ш.С., Абдурахмановой Н.Ш., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2, к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, указав, что Магомедов Ш.С., <дата> г.р. совместно со своей семьей: женой Абдурахмановой Н.Ш., <дата>.р., несовершеннолетними детьми ФИО3, <дата> ФИО2, <дата> г.р., проживают по адресу: <адрес>, жилой площадью 20,30 кв.м, состоящей из одной комнаты. На имя ФИО4 был открыт финансово-лицевой счет на данное жилое помещение, по которому производится оплата на данное жилое помещение и коммунальные услуги, зарегистрированы они на постоянной основе, постоянно в нем проживают, другого жилого помещения не имеют.

06.10.2020г. истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении с ними договора социального найма на данное жилое помещение, однако, до настоящего времени ответ не был получен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд признать за Магомедовым Ш.С., Абдурахмановой Н.Ш., ФИО3, ФИО2 право пользования на жилое помещение-комнату, расположенную по адресу: <адрес>. Обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Магомедова Ш.С. – Сергеева Е.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание истец – Абдурахманова Н.Ш. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 не явились, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 Гражданского кодекса Российской Федерации. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, которые в частности возникают согласно п. 6 вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В соответствии с п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда;4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации", предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Следовательно, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из положений статей 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Из материалов дела следует, что 03.05.2012г между департаментом управления имуществом г.о.Самара и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения в общежитии на предоставление 1-ой комнаты пл.20.3 кв.м. по адресу: г.<адрес> в связи с работой в ОП № У МВД России по <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи жена ФИО5, сын ФИО3

На имя нанимателя ФИО4 открыт лицевой счет
№, по которому он производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеется.

Согласно справке УПЖКУ № <адрес>
МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от <дата> в спорном жилом помещении зарегистрированы постоянно: квартиросъемщик Магомедов Ш.С. с <дата>, его супруга Абдурахманова Н.Ш. с <дата>, и несовершеннолетние дети - сыновья ФИО3, <дата> года рождения с <дата> и ФИО2, <дата> года рождения с <дата>.

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от <дата> отсутствуют сведения о принадлежащих ответчикам Магомедову Ш.С., Абдурахмановой Н.Ш., ФИО3 и ФИО2 на праве собственности каких-либо объектов недвижимости.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 26.02.2019г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 21.08.2019г., исковые требования департамента управления имуществом г.о.Самара к Магомедовым Ш.С., Абдурахмановой Н.Ш., ФИО3, ФИО2 о признании договора найма жилого помещения в общежитии от 03.05.2012г недействительным, признании неприобретшими право пользования жилым помещением отказано.

В 2020 году Магомедов Ш.С., Абдурахманова Н.Ш. обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Однако, ответ до настоящего времени истцами не получен.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из одной комнат №, является жилым помещением специализированного жилищного фонда (общежитие). На указанное жилое помещение открыт единый финансовый лицевой счет.

Распоряжением первого заместителя Главы Администрации городского округа Самара № от 27.07.2022г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.12.2022г.

Установлено, что спорная комната была предоставлена Магомедову Ш.С. как специализированное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями, в связи с чем, <дата> заключен договор найма жилого помещения.

Поскольку на условиях социального найма спорная комната истцам не предоставлялась, решения о предоставлении комнаты на условиях социального найма администрацией не принималось, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий истцы приняты не были, право на предоставление спорной комнаты в собственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 4 июня 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", у истцов не возникло.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу в определенном законом порядке по договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии 03.05.2012., то есть после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правоотношения по найму спорного жилого помещения возникли после введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, то к ним не применяются нормы ЖК РСФСР, действующие до 01.03.2005г.

Кроме того, как установлено судом ФИО4 с 22.08.2005г по настоящее время находится на службе в МВД России в должности старший оперативный дежурный части отдела полиции № (<адрес>) УМВД России по <адрес>, состоит на специальном учете.

С учетом указанного, оснований для заключения истцами договора социального найма в отношении комнаты № общежития по адресу: <адрес>, не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (<дата>. паспортные данные № выдан 20.12.2018г ГУ МВД России по <адрес>), ФИО5 (<дата>.р. паспортные данные № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> 26.09.2007г), действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2, к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2022г.

Судья. подпись. Т.Н. Ломакина

Копия верна.

Судья:

Секретерь:

Подлинник документа хранится в материалах гражданского дела №2-201/2023.