Постановление по делу № 5-105/2021 от 10.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В.,

при секретаре Нечитайло И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

САВИЦКОГО Владимира Владимировича, ...,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в период действия режима повышенной готовности, введённого постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Савицкий В.В. находился в общественном месте – в ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский», расположенном по адресу: г. Правдинск, ул. Кутузова, д. 42, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), чем нарушил п.6, пп. 5 п.12 вышеуказанного постановления, ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пп. "а", "б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417.

В судебное заседание Савицкий В.В. не явился, о его месте, дате и времени уведомлен надлежаще.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пп. "м", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "м" настоящего пункта; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" ст. 10 настоящего ФЗ, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а2" п. "а" ст. 10 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "а", "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области; гражданам запрещено находиться без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, на рынках, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, на объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), в отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Вина Савицкого В.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Савицкий В.В. указал, что был без маски, с протоколом согласен; рапортом УУП ОП по Правдинскому району МО МВД «России Гвардейский» ФИО4; фототаблицей, из которой следует, что Савицкий В.В. в ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский», расположенном по адресу: г. Правдинск, ул. Кутузова, д. 42, находится без маски.

Действия Савицкого В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Савицким В.В. административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих ответственность Савицкого В.В., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Савицким В.В.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить Савицкому В.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Савицкого Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Смирнова