Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1186/2016 (2а-10003/2015;) ~ М-9639/2015 от 25.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-1186/2016 (2а-10003/15)

28 января 2016 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г.о. Самара к Петрюк ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Административный истец обратился с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу, в обоснование иска указал, что Петрюк А.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> г.о. Самары. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика числится задолженность: ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) налог <данные изъяты> руб., ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.), пени- <данные изъяты> коп., ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.), штраф-<данные изъяты>

ИФНС России по Промышленному району г.Самары было утрачено право на ее взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 46, 47 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам.

Просил восстановить пропущенный срок для взыскания налога и пени, штрафам, взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании административный ответчик Петрюк А.В. исковые требования не признал по тем основаниям, что индивидуальная деятельность в качестве ИП была ею прекращена в ДД.ММ.ГГГГ., все налоги были оплачены, ИФНС об этом выдавалась справка. Против восстановления пропущенного срока для обращения с данным административным заявлением возражала, так как истец своевременно не направил требование об уплате налога.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции ФЗ до 01.01.2011г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации ( в ред. Федерального закона от 28.09.2010г.).решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен не только шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), но и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Петрюк А.В. состояла на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № № состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика имеется задолженность по уплате: ЕНВД (за налоговые периоды, истекшие до <данные изъяты>

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику в установленный налоговым законодательством срок требований об уплате налога, штрафа и пени, взыскания задолженности через кредитно-банковские учреждения, направления решения о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю. В исковом заявлении не указаны причины пропуска срока на обращение в с уд.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу, пени и штрафу. При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления не имеется. Пропуск налоговым органом шестимесячного срока исковой давности в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Промышленному району г.Самары к Петрюк ФИО7 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение вступило в законную силу _______________________2016 года

Судья С.Н.Ланских

*