Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4588/2013 ~ М-4225/2013 от 06.08.2013

№2-4588/15-2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 17 октября 2013 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Великих А.А.,

при секретаре Савельевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гвоздевой <данные изъяты>, Кузякина <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гвоздева Н.Ф., Кузякин В.Ф. обратились в Ленинский районный суд <адрес> с иском Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали о том, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Гвоздева Н.Ф. - 7/9 долей, Кузякин В.Ф. – 2/9 долей соответственно, приобретенных в порядке наследования согласно свидетельств о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года. Указывают о том, что полагают, что им также на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок при указанном домовладении. Ссылаясь на положения п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, полагают, что имеют право на регистрацию права собственности на указанный земельный участок, однако лишены возможности осуществить это вследствие отсутствия у них сведений об изменении нумерации дома с № на № и соответствующих архивных документов. С учетом изложенного, просят в соответствии со ст. 12 ГК РФ признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за Гвоздевой Н.Ф. на 7/9 доли, за Кузякиным В.Ф. на 2/9 доли.

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 41 ч. 1 ГПК РФ по ходатайству истцов произведена процессуальная замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по <адрес> на надлежащего – Администрацию <адрес>. Управление Росреестра по <адрес>, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> привлечены к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы искового заявления, письменные возражения ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Частью 1 статьи 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законам.

Согласно ч.ч. 5, 6 указанной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Как установлено судом, Гвоздева Н.Ф. и Кузякин В.Ф. владеют и пользуются неделимым земельным участком с кадастровым номером №, декларированной площадью 880 кв.м. по адресу: <адрес>, поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, относящимся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство». Границы указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. Межевой план либо его проект, сведения об установлении местоположения границ данного земельного участка при разрешении настоящего спора истцами суду не представлены.

Поскольку находящийся в государственной (муниципальной) собственности спорный земельный участок неделим, является единым объектом, а находящееся на нем здание (жилой дом) принадлежит нескольким собственникам, обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Между тем из материалов дела не усматривается, что кто-либо из собственников данного домовладения обращался в адрес администрации <адрес>, его отраслевых органов, уполномоченных на оформление передачи в собственность граждан земельных участков, с заявлением о приобретении неделимого земельного участка под домом в собственность, и что указанным лицам было отказано в приватизации или разъяснении порядка обращения граждан по поводу приобретения прав на находящийся в муниципальной собственности земельный участок и необходимость предоставления соответствующих документов.

Поскольку законодатель установил обязательный заявительный порядок при реализации гражданами права на приобретение права собственности на земельный участок, то его несоблюдение судом расценивается как несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования заявленного истцами гражданского спора.

Кроме того, судом также установлено, что истцами не соблюдено обязательное требование, установленное ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на совместное обращение правообладателей в учреждение Росреестра при реализации права на государственную регистрацию права собственности в порядке, установленном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абзацем 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

С учетом обстоятельств, установленных при разрешении настоящего спора, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Гвоздевой <данные изъяты>, Кузякина <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Разъяснить истцам о праве на новое обращение в суд с указанным заявлением в случае отказа администрацией <адрес> в удовлетворении заявления о передаче земельного участка в собственность в порядке приватизации либо в случае отказа Управлением Росреестра по <адрес> в осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании поданного совместно заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья Великих А.А.