Решение по делу № 2-4/2019 ~ М-4/2019 от 09.01.2019

                             84RS0002-01-2019-000004-63

Дело № 2-4/2019

Поступило в суд 09.01.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года    с. Караул

Усть-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Гуськовой Л.Я.,

при секретаре Иващенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2019 по иску прокурора Таймырского района в интересах Ивановой Юлии Петровны к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «Караульская средняя школа-интернат», третьему лицу Управлению образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы ( уточняющие требования).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таймырского района обратился в суд с иском в интересах Ивановой Ю.П. к Таймырскому муниципальному казенному образовательному учреждению «Караульская средняя школа-интернат», третьему лицу Управлению образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы ( уточняющие требования).

В обоснование иска указано, что Прокуратурой     Таймырского     района в рамках     рассмотрения коллективного обращения работников ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат», в том числе Ивановой Ю.П. проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в указанном образовательном учреждении.

Установлено, что Иванова Ю.П. в ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> на основании трудового договора и по совместительству.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» размер МРОТ с 01.01.2018 установлен в размере 9489 руб.

Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ с 01.05.2018 установлен в размере 11163 руб.

В соответствии с п.2.1 Решения Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 02-0076 от 23.12.2005 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района устанавливаются районный коэффициент для расчета заработной платы в размере равном 1,8. К заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и работающих в муниципальных учреждениях муниципального района применяется процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов.

Таким образом, размер заработной платы для работников муниципальных учреждений, расположенных на территории ТДН района и финансируемых из районного бюджета, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 должен составлять не менее 24617,14 руб. (9489х2,6), с 01.05.2018 года должен составлять не менее 29023,80 рублей (11163 х 2,6).

Вместе с тем, в нарушение указанных требований трудового законодательства ответчик за отработанное время в январе 2018 года не доплатил Ивановой Ю.П. 393,97 руб., за февраль 2018 г. не доплатил 393,97 руб., за март 2018 г. - 434,82 руб., за апрель 2018 г. - 393,97 руб., за май 2018 г. - 5491,14 руб. (3080,55 руб.+2410,59 руб.), за июнь 2018 г. - 6917,87 руб. (3080,55 руб.+3261,38 руб.+575,94 руб.), за июль 2018 г. не доплачено 1012,10 руб. (531,84 руб.+480,26 руб.), за август 2018 г. не доплачено 1071,51 руб. (670,59 руб.+400,92 руб.).

Согласно ст. 236 ТК РФ размер денежной компенсации ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» за неполную выплату в установленный срок заработной платы за период с февраля 2018 г. по ноябрь 2018 г. на 01.12.2018 г. составляет 592,29 руб.

Просит взыскать с ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» в пользу Ивановой Ю.П. задолженность по заработной плате в сумме 16109,35 рублей, денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 592,29 рублей.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Таймырского района Матюхина М.В, исковые требования о взыскании с ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» в пользу Ивановой Ю.П. задолженности по заработной плате, денежную компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы поддержала в полном объеме.

Иванова Ю.П. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении без ее участия.

Представитель ответчика – ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» Гром С.В., действующая согласного доверенности в судебное заседание с исковыми требованиями не согласна в полном объеме. Считает, что школа не получила финансирования и поэтому не могли выплатить. Оплата работникам школы проводилась в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений. Просит суд в исковых требованиях истцу -отказать.

Представитель третьего лица Управление образования Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

К числу принципов правового регулирования трудовых отношений, предусмотренных ст. 2 Трудового кодекса РФ, относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и причитающихся платежей.

Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным. расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.21 и ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148,315,316 и 317 ТК РФ).

Таким образом, при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

С учетом изложенного к заработной плате работника организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к районам Крайнего Севера местности, подлежит начисление районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в данных районах и местностях.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» размер МРОТ с 01.01.2018 установлен в размере 9489 руб.

Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ с 01.05.2018 установлен в размере 11163 руб.

В соответствии с п.2.1 Решения Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 02-0076 от 23.12.2005 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района устанавливаются районный коэффициент для расчета заработной платы в размере равном 1,8. К заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и работающих в муниципальных учреждениях муниципального района применяется процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, последний обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации начисление, выплата заработной платы это обязанность работодателя, соответственно бремя доказывания об отсутствии нарушений с его стороны, возложенных на него трудовым законодательством обязанностей, лежит на нем.

Исходя из положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платы работнику в полном объеме, компенсации за неиспользованный отпуск, возлагается на работодателя.

Между тем, ответчиком доказательства, подтверждающие исполнение им обязанности по выплате Ивановой Ю.П. в установленном законом размере заработной платы, не представлены.

Судом установлено, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Ю.П. принята к ответчику на работу на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения №, № о внутреннем совместительстве на 0,5 ставки по должности <данные изъяты> с 01.02.2018 г. по 13.03.2018 г. с 26.04.2018 г. по 25.06.2018 г. на период отпуска основного работника (л.д. 37-39, 54-59).

Согласно п. 5.8 трудового договора заработная плата выплачивается за первую половину месяца 15 числа, за вторую половину месяца: в январе, марте, мае, июле, августе, октябре, декабре – 31 числа, в апреле, июне, сентябре, ноябре – 30 числа, в феврале - 28 (39) числа.

Согласно расчета отклонения фактически начисленной заработной платой и заработной платой за период с 01 января 2018 года по 30 ноября 2018 года, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, сумма недополученной заработной платы Ивановой Ю.П. за январь-август 2018 года составила 16109,35 руб.. (393,97 руб.+393,97 руб.+434,82 руб.+393,97 руб.+3080,55 руб..+2410,59 руб.+3080,55 руб.+3261,38 руб.+575,94 руб.+531,84 руб.+480,26 руб.+670,59 руб.+400,92 руб.). (л.д.32).

Исходя из того, что задолженность по заработной плате истице до настоящего времени не выплачена, денежная компенсация за задержку заработной платы подлежит взысканию с ответчика.

Согласно уточненного расчета денежной компенсации за просрочку выдачи заработной платы, сумма компенсации, подлежащая взысканию с ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» за период с февраля 2018 года по ноябрь 2018 года по состоянию на 01.12.2018 г. составляет 1184,58 руб.

Ключевые ставки, установленные Центральным банком Российской Федерации, за период задержки заработной платы составили: с 18 декабря 2017 года – 7,75%, с 12 февраля 2018 года – 7,50%, с 26 марта 2018 года - 7,25%, с 17 сентября 2018 года – 7,50%.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истицы Ивановой Ю.П. подлежит взысканию денежная компенсация за задержку заработной платы за февраль-ноябрь 2018 года, начиная с 01 февраля 2018 года по 01 декабря 2018 года в сумме 1184,58 руб., исходя из следующего расчета:

-за период с 01.02.2018 по 11.02.2018 за 11 дней просрочки в сумме 1,95 руб. (342,97 х 7,75%: 150x11);    

-за период с 12.02. 2018 по 28.02.2018 за 17 дней просрочки в сумме 2,92 руб. (342,97 х 7,50% : 150x17);

-за период с 01.03.2018 по 25.03.2018 за 25 дней просрочки в сумме 8,57 руб. (685,94 х 7,50% : 150x25);    

-за период с 26.03.2018 по 31.03.2018 за 6 дней просрочки в сумме 1,99 руб. (685,94 х 7,25% : 150 х 12);

-за период с 01.04.2018 по 30.04.2018 за 30 дней просрочки в сумме 15,42 руб. (1063,76 х 7,25% : 150x30);

-за период с 01.05.2018 по 31.05.2018 за 31 день просрочки в сумме 21,08 руб. (1406,73 х 7,25% : 150x31);    

-за период с 01.06.2018 по 25.06.2018 за 25 дней просрочки в сумме 74,72 руб. (6183,87 х 7,25% : 150 х 25);

-за период с 26.06.2018 по 30.06.2018 за 5 дней просрочки в сумме 16,15 руб. (6684,81 х 7,25% : 150x5);

-за период с 01.07.2018 по 05.07.2018 за 5 дней просрочки в сумме 29,49 руб. (12202,74 х 7,25% : 150x5);

-за период с 06.07.2018 по 31.07.2018 за 26 дней просрочки в сумме 166,50 руб. (13249,17 х 7,25% : 150x26);

-за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 за 31 день просрочки в сумме 204,78 руб. (13667,43 х 7,25% : 150x31);

-за период с 01.09.2018 по 16.09.2018 за 16 дней просрочки в сумме 108,39 руб. (14016,35 х 7,25% : 150x16);

-за период с 17.09.2018 по 01.12.2018 за 76 дней просрочки в сумме 532,62 руб. (14016,35x 7,50% : 150 х 76).

Всего за период с января 2018 по август 2018 года с ответчика подлежит взысканию задолженность по заработной плате и компенсация за неполную выплату в установленный срок заработной платы в сумме 17293,93 руб. (16109,35+1184,58).

При таких обстоятельствах требования процессуального истца, заявленные в интересах Ивановой Ю.П.., о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика – ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» Гром С.В. о том, что исковые требования истца заявлены не правомерно, не состоятельны, без доказательны и не основаны нормами закона РФ.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333,19, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.50 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 691,76 руб. с ответчика ТМКОУ «Караульская средняя школа-интернат» На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16109 ░░░. 35 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1184 ░░░.58 ░░░., ░ ░░░░░ 17293,93 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░., 93 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 691,76 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░.211 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░