Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-265/2023 ~ М-128/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-265/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о частичном изменении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 2 (два) раза в месяц;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>;

Запрет на посещении массовых мероприятий;

Запрет на посещение ООП, осуществляющий продажу алкогольной продукции на розлив.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях:

- по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от 09.01.2023г., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

-    по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.02.2023г., назначено административное наказание в виде предупреждение.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

ФИО1, холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ С/О «ОГБ» состоял на учете у врача — нарколога с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов, снят с учета. На учете у врача-психиатра не состоит.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.4 ч.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-272 КАС РФ,

Административный истец вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно:

-    обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2-х (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 2 (два) раза в месяц;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

Запрет на выезд за пределы территории <адрес>;

Запрет на посещении массовых мероприятий;

Запрет на посещение ООП, осуществляющий продажу алкогольной продукции на розлив.

Административный надзор установлен в связи с тем, что что ФИО1 осужден приговором Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 212 УК РФ, ч. 3 ст. 33 - ч. 3 ст. 321 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) на срок 18 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ответчика установлен рецидив преступлений. Осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях:

- по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от 09.01.2023г., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

-    по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.02.2023г., назначено административное наказание в виде предупреждение.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

ФИО1, холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ С/О «ОГБ» состоял на учете у врача — нарколога с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов, снят с учета. На учете у врача-психиатра не состоит.

Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении ФИО1, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1, преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Частично изменить установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, гражданина РФ, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2-х (двух) раз в месяц изменить на 3 (три) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И. Ю. Гончарова