Решение по делу № 5-780/2017 от 30.05.2017

Дело №5-780-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 года Приморский край г. Находка

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дальстройдеталь»,

у с т а н о в и л:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Дальстройдеталь» в срок до 01 апреля 2017 года не представило в Дальневосточное управление Ростехнадзора «Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 год», чем нарушило требования части 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №263 от 10.03.1999 года.

ООО «Дальстройдеталь» о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом по известному суду адресу, конверт с судебным извещением возвращён в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения, в связи с чем рассматриваю дело в отсутствие представителя ООО «Дальстройдеталь».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаётся нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно сведениям из Реестра опасных производственных объектов, свидетельства от 22.07.2003 года №А74-01252 о регистрации опасных производственных объектов, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ), в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован опасный производственный объект «площадка погрузочно-разгрузочная», расположенная по адресу: <.........>, регистрационный номер №А74-01252, IV класс опасности.

В ходе осуществления контрольных полномочий должностными лицами Дальневосточного Управления Ростехнадзора установлено, что в нарушение требований части 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №263 от 10.03.1999 года (далее - Правила №263), общество с ограниченной ответственностью «Дальстройдеталь» (далее - ООО «Дальстройдеталь») в установленный законом срок не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Указанное обстоятельство послужило поводом для составления 29.05.2017 года в отношении общества протокола №02П14-0082 об административном правонарушении, которым бездействие лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №116-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 года №263 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Пунктом 14 Правил №263 предусмотрено, что эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.

Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью (пункт 14(1) Правил №263).

ООО «Дальстройдеталь» в срок до 01.04.2017 года не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, обязательность представления которых установлена пунктом 2 статьи 11 Федерального закона 116-ФЗ.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что материалами дела подтверждается виновное нарушение обществом требований промышленной безопасности, которые влекут угрозу здоровью и жизни людей.

Санкция части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за совершение данного правонарушения юридическими лицами наказание в виде административного штрафа в размере от 200000 до 300000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении ООО «Дальстройдеталь» наказания, учитываю характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, и прихожу к выводу, что ООО «Дальстройдеталь» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения ООО «Дальстройдеталь» максимального размера административного штрафа или приостановления деятельности не усматриваю.

Издержек и вещественных доказательств по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Дальстройдеталь» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Дальневосточное управление Ростехнадзора), ИНН 2721168170, КПП получателя 272101001, номер счёта 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001 (код ОКТМО 05701000, код бюджетной классификации: 498 116 450 0001 6000 140 «административный штраф», УИН 49827211607020900936.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья: Севергин Д.А.