Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1059/2015 ~ М-1128/2015 от 01.10.2015

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Ивановка                                                     «29» октября 2015 г.

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи                                                                     Баженовой Е.В.

при секретаре                                                                                                  Томилиной С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Ивановка материалы гражданского дела № по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Курченко Александру Михайловичу, Курченко Евгении Викторовне, несовершеннолетним: К.А.А., К.Р.А. о понуждении к исполнению обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Востокрегионжилье»), обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к Курченко Александру Михайловичу, Курченко Евгении Викторовне, несовершеннолетним: К.А.А., К.Р.А., в котором просили обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ей ключей от квартиры.

      Исковые требования были обоснованы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1888 от 23.12.2010 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей.

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 11 устава ФГКУ «Востокрегионжилье», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 713 от 29.06.2010 г., свою деятельность осуществляет в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 г. «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

     16.12.2014 г. Курченко А.М. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии.

05.03.2015 г. Учреждением было принято решение № о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Курченко А.М. совместно с членами семьи 15.12.2014 г. было дано соглашение ФГКУ «Востокрегионжилье» - как уполномоченному органу по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.

При этом гражданин и члены его семьи, обязались сняться с регистрационного учета и предоставить в уполномоченный орган договор (ордер) на основании которого гражданин и члены его семьи занимали жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акт приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Денежные средства были перечислены Курченко А.М. 11.03.2015 г.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Курченко А.М.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 14.07.2015 г.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

14.07.2015 г. Курченко А.М. было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения совместно с членами семьи. Ответчиками жилое помещение не сдано.

Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.

Четырехмесячный срок с момента выплаты жилищной субсидии истек. Однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Тем самым они незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушит права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Кроме того, в исковом заявлении истец обосновал в связи с чем, Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Так, Министерство обороны Российской Федерации, создав ФГКУ «Востокрегионжилье», фактически и юридически передало Учреждению полномочия федерального органа в лице Министерства Обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в порядке и на основаниях установленных законом.

В силу пунктов 19 и 20 устава Учреждение осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министра обороны Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О применении судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» к органам военного управления относятся... центральные органы управления (управления, департаменты, отделы, центры...).

В силу п. 4 того же Постановления органы военного управления относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

     22 октября 2015 г. (входящий №), от истца - ФГКУ «Востокрегионжилье», в лице представителя Хиловой Е.А., действующей на основании доверенности № от 19.01.2015 г., в которой в том числе ей предоставлено право на полный или частичный отказ от исковых требований, поступило письменное ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу в виду добровольного удовлетворения ответчиками заявленных исковых требований.

     Кроме того в ходатайстве было указано на то, что последствия предусмотренные ст. 221 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

     Согласно сообщения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающего на стороне истца – Филиала «Амурский» ОАО «Славянка» РЭУ № 01, Курченко Александр Михайлович – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курченко Евгения Викторовна – ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курченко Алина Александровна – ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Курченко Роман Александрович – ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.10.2011 г. проживали по адресу: <адрес>, без регистрации. 30.04.2015 г. семья Курченко сдала ключи от квартиры в Филиал «Амурский» ОАО «Славянка». На сегодняшний день квартира числится в пустующем фонде. Коммунальные услуги не начисляются и не оплачиваются.

     Представитель истца - ФГКУ «Востокрегионжилье», ответчики и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – филиал «Амурский» ОАО «Славянка», будучи надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания в него не явились, об уважительности причин не явки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Истец ходатайствовал о прекращении производства по делу. В связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц и представителей.

Рассмотрев ходатайство истца - ФГКУ «Востокрегионжилье», суд приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

     Отказ истца - ФГКУ «Востокрегионжилье» от иска, связан с исполнением ответчиками Курченко обязательства по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и как следствие отсутствием спора между сторонами, в связи с чем, данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому имеется основание для принятия отказа от иска, и прекращения производства по делу, предусмотренное п.3 ст.220 ГПК РФ.

     При этом, поскольку как было установлено судом, исполнение обязательства по освобождению жилого помещения и сдаче ключей от квартиры было исполнено ответчиками ещё до предъявления данного иска, то государственная пошлина, взысканию с ответчиков не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, ч.3 ст. 220, 221 ст.ст.224-225, ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от иска к Курченко Александру Михайловичу, Курченко Евгении Викторовне, несовершеннолетним: Курченко Алине Александровне и Курченко Роману Александровичу о понуждении к исполнению обязательства, в связи с чем, производство по делу № г. - прекратить.

        На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

        Судья:                                                                                                                            Баженова Е.В.