Дело № 2-4514/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 августа 2014 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колыванова С.М.,
при секретаре судебного заседания Иллензеер К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барановой ФИО4 о признании незаконным постановление администрации Щелковского муниципального района Московской области о продлении срока аренды по договору аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Баранова И.Б. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с заявление о признании незаконным постановление администрации Щелковского муниципального района Московской области № от 16.05.2014 года о продлении срока аренды по договору аренды земельного участка. Оспариваемое постановление считает незаконным и нарушающим ее права, поскольку земельный участок был предоставлен в аренду под строительство без обязательного аукциона, что нарушает действующие земельное законодательство, а также что оно принято неправомочным должностным лицом, так как в силу прямых указаний Конституции РФ государственная власть отделена от муниципальной, которая не вправе распоряжаться государственной собственностью. На основании вышеизложенного просит требования удовлетворить.
В судебное заседание заявитель – Баранова И.Б. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания, надлежаще извещена (л.д. 34).
Представитель заинтересованного лица – администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен (л.д. 33).
Исследовав материалы дела, суд не находит законом установленных оснований для удовлетворения заявления, в связи со следующим.
Так, постановлением Главы администрации Щелковского муниципального района № от 16.05.2014 года ООО «Строймонтаж» был продлен срок аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 12880 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для многоэтажного жилищного строительства (л.д.37).
Указанное постановление Баранова И.Б. считает незаконным и нарушающим ее права, поскольку земельный участок был предоставлен в аренду по строительство без обязательного аукциона, что нарушает действующие земельное законодательство, а также оно вынесено неправомочный должностным лицом, так как в силу прямых указаний Конституции РФ государственная власть отдела от муниципальной, которая не в праве распоряжаться государственной собственностью.
Между тем, доводы заявителя суд, считает несостоятельными ввиду следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Анализируя вышеуказанное, суд, приходит к выводу, что администрация Щелковского муниципального района Московской области вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, ко всему прочему, оспариваемое постановление о продлении договора аренды № № от 27.05.2011 года, заключение которого не оспаривалось.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая вышеизложенное и все доказательства в их совокупности, суд приходи к выводу, что постановление администрации Щелковского муниципального района Московской области от 16.05.2014 года № о продлении срока аренды является законным, соответствует требованиям действующего законодательства, принят компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законным интересов заявителя не представлено, так как в соответствии с требованиями ст.ст. 10, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит защите только нарушенное право; в данном случае это право не нарушено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Барановой ФИО5 о признании незаконным постановление администрации Щелковского муниципального района от 16.05.2014 года № о продлении срока аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № № от 27.05.2011 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судья С.М.Колыванов