Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2019 (2-1969/2018;) ~ М-567/2018 от 27.02.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителей ответчика Корниенко Н.Н. – Брехунова А.Н., действующего по ордеру, третьего лица ДНТ «Звездочка» - Худоногова В.В., Лапченко Г.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курбацкого Ивана Валерьевича к администрации Емельяновского района Красноярского края, Корниенко Наталье Николаевне, Наумовой Юлии Николаевне, администрации Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о признании постановления недействительным, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Курбацкий И.В. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, Корниенко Н.Н., Наумовой Ю.Н., администрации Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о признании постановления недействительным, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными результаты межевания земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что имеет в пользовании земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> № площадью 1317 кв.м. Участок огорожен забором, имеются фруктовые деревья, огород.

При попытке образовать земельный участок, не смог этого сделать, так как в месте фактического расположения вышеуказанного земельного участка стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок №, собственником участка являлась Корниенко Н.Н., впоследствии – Наумова Ю.Н.

Длительное время использует вышеуказанный земельный участок, полагает, что на его месте незаконно был сформирован земельный участок №.

В связи с чем, с учетом уточнения, просит:

-признать недействительным постановление администрации Шуваевского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении Корниенко Н.Н. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 1231 кв.м»;

-признать отсутствующим право собственности Корниенко Н.Н. на земельный участок №;

-признать недействительными результаты межевания земельного участка № исключить из ЕГРН сведения о местоположении его границ;

-признать право собственности за ним (Курбацким И.В.) на земельный участок в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>» <адрес> участок № площадью 1317 кв.м в соответствии с каталогом координат узловых и поворотных точек: <адрес> (л.д.200).

В судебное заседание истец Курбацкий И.В. не явился без уважительной на то причины, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом позиции ответчика о рассмотрении иска по существу.

Ответчики – представитель администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, ответчики – Корниенко Н.Н., Наумова Ю.Н. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Представитель ответчика Корниенко Н.Н. – Брехунов А.Н. просил отказать в удовлетворении исковых требований Курбацкого И.В., ссылаясь на то, что истцом не представлено никаких доказательств о правах истца на спорный земельный участок.

Просил учесть, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у ДПК «Звездочка» земельного участка, как и того, что ДПК «Звездочка» является правопреемником СТ «Звездочка», которому в ДД.ММ.ГГГГ. для садоводства выделялся земельный участок. Доказательств выделения Курбацкому И.В. земельного участка ДНТ «Звездочка», также, - не имеется. Истец заявляет требования о признании за ним права собственности на участок в районе Устюгского сельсовета, в то время как земельный участок ДНТ «Звездочка» был предоставлен на землях Шуваевского сельского совета.

Просил учесть, что Корниенко Н.Н., напротив, земельный участок в ДНТ «Звездочка» предоставлен уполномоченным на момент предоставления лицом - администрацией Шуваевского сельсовета, впоследствии указанный участок был продан Корниенко Н.Н. – Наумовой Ю.Н.

Третье лицо - представитель ДНТ «Звездочка» Худоногов В.В. просил отказать в удовлетворении исковых требований Курбацкого И.В., ссылаясь на то, что Курбацкий И.В. членом ДНТ «Звездочка» не является, участок ему не предоставлялся решением общего собрания членов ДНТ. ДПК «Звездочка» земельного участка для ведения садоводства - не имеет, правопреемником ДНТ «Звездочка» - не является, но выделяет гражданам, в том числе и Курбацкому И.В., земельные участки из земель, которые были предоставлены ДНТ «Звездочка». Всем членам ДНТ «Звездочка» ранее выделялись участки, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки, но границы не всех участков уточнены на местности. Участок Курбацкой Н.Н., впоследствии - Наумовой Ю.Н. сформирован решением администрации, ее право зарегистрировано в установленном порядке.

Представители третьего лица – ДПК «Звездочка», Росреестра, Николаев Д.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконамине могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 ст. 14 ФЗ РФ № 66 от 15 апреля 1998г., с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права, является признание права.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу закона, предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты. Такой иск может быть заявлен только в случае невозможности защиты права истца посредством использования таких способов защиты, как признание права или истребование имущества из чужого незаконного владения.

Способ защиты права, путем признания отсутствующим такого права у иного лица, в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (в данном случае – ответчика) основания (титула) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца. Таким образом, признание права отсутствующим неразрывно связано с выводами в отношении материально-правового основания его возникновения.

Из материалов дела следует:

-Решением исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг. садоводческому товариществу «Звездочка» при Красноярском гарнизоне для коллективного садоводства и огородничества предоставлено 65га земли (л.д.18);

ДД.ММ.ГГГГг. садоводческому товариществу «Звездочка» на основании вышеуказанного решения выдано свидетельство № на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей – 90га (л.д.17);

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ДПК «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГг. №, Курбацкий И.В. включен в члены общества, за ним закреплен земельный участок общей площадью 1585 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>л.д.7). Выписка выдана председателем правления ДПК «Звездочка» Землянухиным В.И. Как указано в выписке- «есть список садоводов, которые по каким-то причинам до сих пор не могут оформить документы на свои земельные участки (в списке указан Курбацкий И.В., всего по списку 25 человек). Необходимо наше решение. Голосовали: подтвердить списки членов ДПК «Звездочка» на право оформления садовых участков» (л.д.10).

Согласно справке, выданной председателем правления ДПК «Звездочка» Землянухиным В.И. (дату выдачи не содержит), Курбацкий И.В. использует земельный участок по вышеуказанному адресу, ему выдана членская книжка, задолженности по уплате членских взносов не имеет (л.д.8);

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок расположен в кадастровом квартале № площадь участка составляет 1317 кв.м, координаты поворотных точек границы: <адрес>) (л.д.11,133). Смежными по отношению к указанному земельному участку являются земельные участки: № и №, стоящие на кадастровом учете с определением границ (л.д.12). Из схемы следует, что земельный участок в вышеуказанных координатах полностью накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. в площади 1231 кв.м, адрес участка: <адрес> (л.д.13-15).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ТСН «Звездочка» (№) от ДД.ММ.ГГГГг., Корниенко Н.Н. была принята в члены ТСН «Звездочка» с закреплением за ней земельного участка № общей площадью 1200 кв.м (л.д.117).

В ДД.ММ.ГГГГ. Корниенко Н.Н. обратилась с заявлением в администрацию Шуваевского сельсовета об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.118).

Из кадастрового дела на земельный участок № следует, что указанный участок образован на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края «Об утверждении схемы расположения земельного участка на основании заявления Корниенко Н.Н. (л.д.41,50,53,54).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Шуваевского сельского совета <адрес> Корниенко Н.Н. в собственность предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № с кадастровым номером № общей площадью 1231 кв.м, категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, бесплатно (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГг. Корниенко Н.Н. продала Наумовой Ю.Н. земельный участок № за 100000 рублей (л.д.43).

Из Устава дачного потребительского кооператива «Звёздочка», утверждённого решением общего собрания ДПК «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ДПК «Звездочка» создан по желанию граждан, путем их добровольного объединения, на основе членства, с целью удовлетворения потребностей граждан на землю, на ведение садоводства, огородничества, ведение дачного хозяйства, а также право на отдых. Кооператив является правопреемником садового товарищества «Звездочка» при Красноярском гарнизоне созданное на основании решения исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества» о предоставлении земельного участка садовому товариществу «Звездочка» земельного участка площадью 90га в соответствии со свидетельством № на право собственности на землю постоянного (бессрочного) пользования землей – 90га (л.д.20).

Согласно представленному реестру садоводов ДПК «Звездочка», Курбацкий И.В. значится в указанном реестре под порядковым номером №, площадь участка, закрепленная за Курбацким И.В. указана – 1000 кв.м (л.д. 21-23);

Согласно ответу на запрос суда из МКУ «Архив Емельяновского района» списки садоводов СНТ «СТ) «Звездочка» Емельяновского района Красноярского края в районный архив не поступали (л.д.86).

Из материалов дела также следует, в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировано ДНТ «Звездочка» (№) (л.д.156-161), указанному ДНТ принадлежит земельный участок № (л.д.153-155).

Из решения Арбитражного суда Красноярского края от 10 апреля 2018г. следует, что в суд обращалось в иском ДПК «Звездочка» (№) с заявлением к МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности – предоставить заявителю в собственность бесплатно земли общего пользования, согласно установленным точкам координат, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>», которым в удовлетворении исковых требований ДПК «Звездочка» - отказано.

Указанным решением установлено, что истец ДПК «Звездочка» не представил в материалы дела доказательств наличия оснований для указания в Уставе ДПК «Звездочка» сведений о том, что ДПК «Звездочка» является правопреемником садового товарищества «Звёздочка» при Красноярском гарнизоне, созданного на основании решения исполкома Емельяновского района № от ДД.ММ.ГГГГг. Из буквального содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания членов ДПК «Звездочка» следует, что воля учредителей (участников) кооператива была направлена на создание нового юридического лица, а вывод о правопреемстве прав и обязанностей от садового товарищества «Звездочка» не усматривается.

В этой связи суд пришел к выводу о недоказанности ДПК «Звездочка» правопреемства по отношению к садовому товариществу «Звездочка», образованному ДД.ММ.ГГГГ. и, соответственно, наличия права на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

В настоящее время, на основании того же свидетельства о праве собственности (постоянного бессрочного пользования на землю) от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Емельяновским райкомземом садовому товариществу «Звездочка» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> райисполкома в отношении земельного участка площадью 90 га для коллективного садоводства и огородничества, в ЕГРН зарегистрировано право собственности другого садоводческого некоммерческого объединения граждан – ДНТ «Звездочка» №, зарегистрированного в качестве юридического лица ранее заявителя (ДПК «Звездочка»)- ДД.ММ.ГГГГг.

За ДНТ «Звездочка» № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на земельный участок площадью 90 га кадастровый №.

Таким образом, судом установлено, что ДПК «Звездочка» претендует на земельный участок, который ранее был предоставлен ДНТ «Звездочка» и право которого на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН (л.д.142-145,146-152).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Курбацкого И.В. о признании за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок суд исходит из того, что истцом, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено достаточных и убедительных доказательств возникновения у истца права на приобретение в собственность земельного участка в ДНТ «Звездочка», бесплатно и отсутствия такого у Корниенко Н.Н.

В иске истец указывает и предоставляет в материалы дела доказательства тому, что земельный участок ему был предоставлен по решению общего собрания ДПК «Звездочка», членом которого он (Курбацкий И.В.) является, вместе с тем, из материалов дела следует, что ДПК «Звездочка» (№) (л.д.188) создано ДД.ММ.ГГГГг., земельный участок для ведения садоводства ДПК не выделялся, напротив, из материалов дела следует, что закрепляя земельные участки за своими членами ДПК «Звездочка» ссылается на те же правоустанавливающие документы, на основании которых зарегистрировано право собственности на земельный участок за ДНТ «Звездочка» (№).

Доказательств, свидетельствующих о том, что Курбацкий И.В. был членом ДНТ «Звездочка» в материалах дела нет. Так, из ответа Росреестра следует, что членам ДНТ «Звездочка» выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки в ДНТ «Звездочка», всего по списку – 762 человека, список составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., однако Курбацкого И.В. в нем нет (л.д.177-185). Несмотря на отсутствие в указанном списке и Корниенко Н.Н., вместе с тем, из дела следует, что участок был предоставлен Корниенко Н.Н. ДНТ «Звездочка», которому и был предоставлен земельный участок для садоводства, что следует из вышеуказанного решения Арбитражного суда, а также материалов дела, право собственности Корниенко Н.Н. зарегистрировано, доказательств отсутствия оснований для регистрации права собственности на земельный участок № за Корниенко Н.Н., а в последующем и за Наумовой Ю.Н., как и наличия таких у истца, Курбацким И.В. суду не представлено. Право Корниенко Н.Н. на земельный участок № зарегистрировано на основании постановления уполномоченного на распоряжение земельным участком органа- администрации Шуваевского сельского совета.

Таким образом, истцом не представлено суду доказательств того, что земельный участок ему был предоставлен из земель, предоставленных ДПК «Звездочка» до введения в действие ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г.; как и того, что земельный участок в вышеуказанных координатах входит в границы ДНТ «Звездочка» и был предоставлен ему по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения ранее чем ответчику Корниенко Н.Н., в связи с чем, требования истца не основаны на положениях закона, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Курбацкого Ивана Валерьевича к администрации Емельяновского района Красноярского края, Корниенко Наталье Николаевне, Наумовой Юлии Николаевне, администрации Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным постановление администрации Шуваевского сельского совета Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг. «О предоставлении Корниенко Н.Н. в собственность земельного участка, расположенного по адресу<адрес> № с кадастровым номером № общей площадью 1231 кв.м»; признании отсутствующим права собственности Корниенко Н.Н. на земельный участок №; признании недействительными результаты межевания земельного участка №, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка №; признании права собственности на земельный участок в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> № площадью 1317 кв.м в координатах: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовлениям мотивированного решения (12 марта 2019г.).

Судья О.М. Оголихина