Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4302/2016 ~ М-4356/2016 от 19.10.2016

Дело № 2-4302/2016         15 декабря 2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Неказаченко Н.П.,

при секретаре                                 Алексеевой И.А.

с участием прокурора Паскова А.В.,

представителя ответчика Михайлова Р.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета

спора на стороне истца Нейстратовой Р.К. Добряковой А.Р.,

представителей третьих лиц, не заявляющих

самостоятельных требований относительно

предмета спора на стороне ответчика: мэрии г. Магадана,

Департамента САТЭК мэрии г. Магадана Ермилова В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 15 декабря 2016 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о возложении обязанности устранить строительные недостатки дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане и прилегающей к дому территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания» о возложении обязанности устранить строительные недостатки дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане и прилегающей к дому территории.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Магадана совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области, Департамента САТЭК мэрии г. Магадана проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства, жилищного законодательства при осуществлении строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома № 10, расположенного по ул. Энергостроителей в г. Магадане.

В результате проверки было установлено, что в нарушение проектной документации по завершении строительства многоквартирного жилого дома № 10 территория вокруг данного дома не благоустроена: не проведено асфальтирование прядомой территории с устройством парковочных мест; не проведено устройство контейнерной площадки для ТБО с установкой трех контейнеров; не проведено озеленение придомовой территории.

При визуальном осмотре труб канализации в подвале дома установлено, что канализационные трубы на всем протяжении имеют разнонаправленный уклон.

Кроме того, в ходе осмотра квартиры № 2, распложенной в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Энергостроителей установлено, что в кухне квартиры отсутствует покрытие пола, часть стены. В двух комнатах строительный мусор, установка двери произведена с нарушением (не закрывается). Имеется трещина на стене в коридоре.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просил возложить на ООО «Управляющая компания» в срок до 15 декабря 2016 г. устранить строительные недостатки, а именно в соответствии с разделом 5 проектной документации «Сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения и части 6 «Водоснабжение и водоотведение. Внутридомовые сети» провести монтаж канализации в доме № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане; устранить разнонаправленность уклона канализационных труб в подвале дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане; в квартире № 2 дома 10 по ул. Энергостротелей в г. Магадане восстановить: покрытие пола, путем установки гипсоволоконных листов, фанеры, линолеума; часть стены в кухне квартиры; установить дверь в коридоре; заделать трещину в стене в коридоре; возложить обязанность на ответчика в срок до 17 июля 2017 г. устранить следующие строительные недостатки: в соответствии с разделом 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка заасфальтировать придомовую территорию дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане с устройством парковочных мест; устроить на придомовой территории дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане контейнерную площадку для ТБО, установить три контейнера; озеленить придомовую территорию дома № 10 по ул.Энергостроителей в г. Магадане.

В ходе судебного разбирательства прокурор частично изменил предмет исковых требований, в частности просил суд обязать ООО «Управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с разделом 5 проектной документации «Сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения. Частью 6 Водоснабжение и водоотведение. Внутренние сети» устранить следующие строительные недостатки:

- провести монтаж канализации в доме 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане в соответствии с проектной документацией и требованиями СНиП 2.04.01-85 И 2.04.03-85;

- устранить разнонаправленность уклона канализационных труб в подвале дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане в соответствии с проектной документацией и требованиями СНиП 2.04.01-85 И 2.04.03-85;

Обязать ООО «Управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в квартире № 2 дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане:

- восстановить покрытие пола путем заполнения теплоизоляционными материалами в месте вскрытия профлиста, сверху покрыть гипсоволоконным листом (t=12 мм), фанерой ФСФ (ГОСТ 3916.2-96), уложить линолеум на теплозвукоизолирующей подоснове по ГОСТ 18108-80;

-восстановить участок стены в кухне квартиры в месте вскрытия путем обшивки гипсокартонным листом ГОСТ 6266-97 (2 слоя) по огнезащитному слою ИПС-Т 1000 ТУ 6-48-135-97 и переклеить обои в месте проведения работ;

- в коридоре установить дверь из МДФ;

- заделать трещину в стене в коридоре путем расшивки стыков листов гипсокартона с последующей проклейкой их лентой серпянкой и восстановлением штукатурного слоя. В месте производства работ переклеить обои.

Обязать ООО «Управляющая компания»в срок до 17 июля 2017 г. в соответствии с разделом 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» устранить следующие строительные недостатки:

- заасфальтировать придомовую территорию дома № 10 по ул.Энергостроителей в г. Магадане с устройством парковочных мест в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;

- устроить на придомовой территории дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане контейнерную площадку для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов;

- установить на контейнерной площадке для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов три контейнера для сбора твердых бытовых отходов;

- озеленить придомовую территорию дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, путем посева газона.

Определением от 11 ноября 2016 г. в качестве лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, была привлечена собственник жилого помещения – квартиры №, распложенной в доме 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане Нейстратова Р.К.

Прокурор, явившийся в судебное заседание, требования, изложенные в иске, поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика полагал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В частности представитель ответчика возражал против возложения на ООО «Управляющая компания» обязанности по восстановлению полов и стен в квартете № 2, распложенной в доме 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, поскольку силами ответчика не была нарушена целостность пола и стен в данном жилом помещении. Также нет сведений о том, что вскрытия пола и стен были произведены для проведения строительной экспертизы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Нейстратова Р.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его прядения извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца требования, изложенные в иске, поддержала, просила суд иск прокурора удовлетворить.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Департамента САТЭК мэрии г. Магадана, мэрии г. Магадана полагал, что требования прокурора подлежат удовлетворяю.

Суд, руководствуясь ч.3 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в деле доказательства, материалы гражданского дела № 2-540/2016 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведения открытого аукциона между Департаментом САТЭК мэрии г. Магадана и ООО «Управляющая компания» заключен муниципальный контракт от 16.12.2013 г. № 060011300027 – договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Магадане, расположенного в границах улиц Речная, Энергостроителей в г. Магадане.

Согласно п. 1.1 вышеназванного муниципального контракта, застройщик обязуется построить многоквартирный дом на основании разрешения на строительство от 11 ноября 2013 г. № RU-49301000-363, выданного департаментом САТЭК мэрии г. Магадана в соответствии с проектной документацией шифр 3/20.08-2013 на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031202:15, 49:09:031202:359 и передать участнику долевого строительства входящие в состав многоквартирного дома 30 квартир различной площади и общее имущество многоквартирного дома с отделкой, согласно требованиям, установленным Техническим заданиям, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объект долевого строительства, при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.2 муниципального контракта определено, что гарантийный срок для объекта долевого строительства составляет 5 лет, и исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Разделом 3 документации об открытом аукционе в электронной форме утверждена техническая документация, устанавливающая требования к объекту, в том числе к типу передаваемых квартир, этажей, общей площади каждой передаваемой квартиры, месту строительства квартир, виду строительства, типу многоквартирного дома, фундаменту, наружным и внутренним стенам, междуэтажным перекрытиям, вентиляционным блокам, кровле, окнам, фасаду, отделке, дверям, потолкам, полам, приборам учета, сантехоборудованию, инженерным системам квартиры, монтажу внутренних сетей.

Во исполнение муниципального контракта ООО «Управляющая компания» построен многоквартирный жилой дом – 10 по ул.Энергостроителей.

Прокуратурой г. Магадана совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства Магаданской области, Департамента САТЭК мэрии г. Магадана проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства, жилищного законодательства при осуществлении строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома № 10, расположенного по ул. Энергостроителей в г. Магадане.

В результате проверки было установлено и отражено в акте от 05 сентября 2016 г., что в нарушение проектной документации по завершении строительства многоквартирного жилого дома № 10 территория вокруг данного дома не благоустроена: не проведено асфальтирование придомовой территории с устройством парковочных мест; не проведено устройство контейнерной площадки для ТБО с установкой трех контейнеров; не проведено озеленение придомовой территории.

При визуальном осмотре труб канализации в подвале дома установлено, что канализационные трубы на всем протяжении имеют разнонаправленный уклон.

Кроме того, в ходе осмотра квартиры № 2, распложенной в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Энергостроителей установлено, что в кухне квартиры отсутствует покрытие пола, часть стены. В двух комнатах строительный мусор, установка двери произведена с нарушением (не закрывается). Имеется трещина на стене в коридоре.

Сторона ответчика в судебном заседании не возражала против того, что все обнаруженные в ходе обследовании дома и придомовой территории дефекты и недоделки допущены при строительстве дома и подлежат устранению в рамках гарантийных обязательств по МК № 0600011300027 от 16.12.2013 г. за счет подрядной организации ООО «Управляющая компания» за исключением нарушения целостности пола и стены в кухне квартиры № 2.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что доводы прокурора г. Магадана о наличии в многоквартирном доме 10 по ул. Энергостроителей, строительных недостатков, допущенных ООО «Управляющая компания», как то: не проведено асфальтирование прядомой территории с устройством парковочных мест; не проведено устройство контейнерной площадки для ТБО с установкой трех контейнеров; не проведено озеленение придомовой территории; канализационные трубы на всем протяжении имеют разнонаправленный уклон, в квартире № 2 имеется трещина в стене, нарушение установки двери в коридоре квартиры № 2, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Относительно требования прокурора г. Магадана о возложении на ответчика обязанности восстановить часть стены в кухне и покрытие пола, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела № 2-540 /2016 по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования «Город Магадан» к ООО «Управляющая компания» о возложении обязанности направить проектную документацию, выполненную по многоквартирному жилому дому № 10 по улице Энергостроителей в городе Магадане, на государственную или негосударственную экспертизу, с целью получения экспертного заключения и устранению строительных недостатков, что в рамках данного дела в целях проверки доводов прокурора г. Магадана была проведена строительно-техническая экспертиза для определения соответствия качества жилого дома 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане (в том числе ограждающих конструкций здания, межпанельных соединений, системы водоотведения и системы отопления) требованиям действующей нормативно-технической документации, какие дефекты (недостатки) имеются в кровле, ограждающих конструкциях здания, межпанельных соединениях и системе отопления, а также оконных конструкциях в квартирах 3, 10, 11, 13, 17 и 23 жилого дома 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, их объем, причины и время возникновения, а также способов устранения выявленных дефектов (недостатков).

Для определения причин холодного пола в квартирах дома 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане было принято решение произвести вскрытие полов с целью определения истинных причин промерзания полов в местах сопряжения перекрытий с ограждающими конструкциями с параллельным исследованием возможных теплопотерь по средствам прибора визуализации теплопотерь Flir-425

При вскрытии полов в помещениях кухни квартиры № 2, спальни квартиры № 6 (без вскрытия панели перекрытия) и зала квартиры № 11 (без вскрытия панели перекрытия) было обнаружено, что мостом холода является непосредственное перекрытие, ввиду промерзания узла сопряжения ограждающих конструкций (что свидетельствует о низком качестве проведения работ по утеплению фасада, а также о некачественном устройстве покрытий из листовых материалов, что в свою очередь приводит к продуванию и промерзанию и полов помещений.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вышеизложенного следует, что нарушение целостности пола кухни в квартире № 2 было вызвано необходимостью проведения экспертизы для выявления строительных недостатков в виде промерзания полов, наличие которых подтверждено результатами проведенной экспертизы.

Таким образом, по мнению суда, требование прокурора о возложении обязанности на ООО «Управляющая компания» произвести восстановление покрытия пола на кухне в квартире № 2, расположенной в доме № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

Между тем, сторонами в материалы дела не представлено, а судом не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что установленное при обследовании нарушение целостности стены в кухне квартиры № 2 является следствием обнаруженных строительных недостатков либо следствием вмешательства экспертов для обнаружения причинно-следственной связи между имеющимися строительными недостатками и действиями ответчика.

В связи с этим требование прокурора г. Магадана о возложении на ответчика обязанность восстановить часть стены в кухне удовлетворению не подлежит.

В целях надлежащего исполнения решения суда, суд считает возможным согласиться с доводами прокурора г. Магадана и определить устранение строительных недостатков (дефектов) дома 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, а также в квартире № 2 названного дома способами, перечисленными в заявлении прокурора г. Магадана от 01 декабря 2016 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика (коммерческая организация, застройщик), характер и длительность допущенного нарушения, комплекс мероприятий, необходимых для их устранения, время года (лето 2016 г.) в течение которого необходимо устранить строительные недостатки (дефекты), принцип разумности, а также то обстоятельство, что устранение строительных недостатков (дефектов) в квартире № 2 дома 10 по ул. Энергостроителей требует решения в максимально короткие сроки.

Исходя из совокупности вышеперечисленных обстоятельств, суд полагает возможным, что срок исполнения обязанности, определенный прокурором г. Магадана в иске является разумным и достаточным.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к определенному прокурором г. Магадана в соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроку, материалы дела не содержат.

В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Также в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также количество и характер требований, удовлетворенных судом, суд считает, что взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит государственная пошлина в размере 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о возложении обязанности устранить строительные недостатки дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане и прилегающей к дому территории - удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с разделом 5 проектной документации «Сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения. Частью 6 Водоснабжение и водоотведение. Внутренние сети» устранить следующие строительные недостатки:

- провести монтаж канализации в доме 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане в соответствии с проектной документацией и требованиями СНиП 2.04.01-85 И 2.04.03-85;

- устранить разнонаправленность уклона канализационных труб в подвале дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане в соответствии с проектной документацией и требованиями СНиП 2.04.01-85 И 2.04.03-85;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в квартире № 2 дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане:

- восстановить покрытие пола путем заполнения теплоизоляционными материалами в месте вскрытия профлиста, сверху покрыть гипсоволоконным листом (t=12 мм), фанерой ФСФ (ГОСТ 3916.2-96), уложить линолеум на теплозвукоизолирующей подоснове по ГОСТ 18108-80;

- в коридоре установить дверь из МДФ;

- заделать трещину в стене в коридоре путем расшивки стыков листов гипсокартона с последующей проклейкой их лентой серпянкой и восстановлением штукатурного слоя. В месте производства работ переклеить обои.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в срок до 17 июля 2017 г. в соответствии с разделом 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» устранить следующие строительные недостатки:

- заасфальтировать придомовую территорию дома № 10 по ул.Энергостроителей в г. Магадане с устройством парковочных мест в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;

- устроить на придомовой территории дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане контейнерную площадку для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов;

- установить на контейнерной площадке для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов три контейнера для сбора твердых бытовых отходов;

- озеленить придомовую территорию дома № 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане, путем посева газона.

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Магадана к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о восстановлении участка стены в кухне квартиры в месте вскрытия путем обшивки гипсокартонным листом ГОСТ 6266-97 (2 слоя) по огнезащитному слою ИПС-Т 1000 ТУ 6-48-135-97 и переклеить обои в месте проведения работ – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение месяца, исчисляя срок со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 20 декабря 2016 года.

Судья          Н.П. Неказаченко