Решение по делу № 2-1393/2015 ~ М-1266/2015 от 10.08.2015

Дело номер 2-1393/2015

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Е.Г.Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба указывая на то, что 23 декабря 2008 года ФИО4 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ г. Алейске и Алейском районе Алтайского края» с заявлением № о назначении компенсационной выплаты по уходу за престарелым лицом, достигшему возраста 80 лет-ФИО1

В соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, Управлением было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 440 рублей.

При назначении компенсационной выплаты ФИО4 была предупреждена, что лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии или другой компенсации, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплат ежемесячной денежной компенсации обязано в течении 5 дней сообщить органу, назначившему указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе тематической проверки обоснованности выплаты компенсации Управлением было установлено, что ФИО4 (сменила фамилию на ФИО6 в 2011 году) в период с 01 января 2009 года по 09 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года работала в ООО «Стройтэкст», с 26 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года в ООО «Юрга-Север-Строй», с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в ООО «Сервисстрой», с 10 мая 2012 года по 23 июня 2012 года, с 20 мая 2013 года по 09 августа 2013 года в ОАО «Инкомнефть».

В Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края о данном факте не было своевременно сообщено, виду этого образовалась переплата компенсации за периоды с 01 февраля 2009 года по 09 сентября 2011 года, с 01 ноября 2011 года по 31 декабря 2012 года, с 01 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года, с 01 июня 2013 года по 09 августа 2013 года в общей сумме 69 970 рублей, 06 копеек.

О возникшей переплате ФИО1 и ФИО6 надлежащим образом уведомлены, (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года), в срок установленный Управлением (ДД.ММ.ГГГГ) не явились.

Из заявления о назначении компенсационной выплаты ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае образования переплаты, в связи с устройством на работу, постановкой на учет в центре занятости трудоспособного лица, прекращения исхода за нетрудоспособным гражданином, ответчик обязуется погасить ее. В настоящее время обязательства ответчиком не исполнены. Таким образом ФИО1 фактически получила и пользовалась компенсационной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Просят взыскать в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края с ФИО1 необоснованно полученную компенсационную выплату в размере 69 970 рублей 06 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 299 рублей 10 копеек.

Представитель истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства, выслушав сторону истца, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года номер 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ) с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

При этом, по смыслу Указа, под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В пункте 3 Указа содержится поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования данных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 4 июня 2007 года номер 343 утвердило Правила, регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

Согласно пп.2 и 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п.7 и 11 Правил заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Из совокупности приведенных норм следует, что компенсационные выплаты предусмотрены исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого - либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

В силу подпункта «д» пункта 9, пункта 10 Правил выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы является основанием для прекращения компенсационной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с п.5 ст.26 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты.

Статья 28 Федерального закона Российской Федерации «О стразовых пенсиях» предусматривает что лица которым назначена пенсия несут ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края с заявлением № о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом ФИО1.

При обращении с заявлением ответчик была письменно предупреждена что лицо, осуществляющее уход, в случае поступления на работу, назначения ему пенсии или другой компенсации, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств влекущих прекращение выплаты ежемесячно денежной компенсации обязано в течении 5-ти дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств, что подтверждается ее собственноручной подписью.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об установлении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1440 рублей.

Однако в 2011 году ФИО4 сменила фамилию на ФИО6 и согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период в период с 01 января 2009 года по 09 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года работала в ООО «Стройтэкст», с 26 марта 2013 года по 30 апреля 2013 года в ООО «Юрга-Север-Строй», с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в ООО «Сервисстрой», с 10 мая 2012 года по 23 июня 2012 года, с 20 мая 2013 года по 09 августа 2013 года в ОАО «Инкомнефть».

О данном факте ответчиком в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края не было сообщено, ввиду этого образовалась переплата в общей сумме 69 970 рублей 06 копеек.

Уведомлением номер № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО6 извещены о возникшей переплате за вышеуказанный период.

Из заявления о назначении компенсационной выплаты ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае образования переплаты, в связи с устройством на работу, постановкой на учет в центре занятости трудоспособного лица, прекращения исхода за нетрудоспособным гражданином, ответчик обязуется погасить ее. В настоящее время обязательства ответчиком не исполнены. Таким образом ФИО1 фактически получила и пользовалась компенсационной выплатой в отсутствии предусмотренных законных оснований.

Оценив представленные доказательства, установив факт наступления обстоятельства, влекущего прекращение компенсационной выплаты, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком ФИО1 компенсационной выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд руководствуется представленным истцом расчетом, который ответчиком не опровергнут.

В порядке части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 299 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в возмещение ущерба 69 970 рублей 06 копеек и оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 2 299 рублей 10 копеек, а всего взыскать 72 269 рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу