Решение по делу № 2-3215/2017 от 05.07.2017

Дело № 2-3215/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года    Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Е.И., Лазаренко Л.И., Мишиной Т.И. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками дома и земельного участка <адрес>, кадастровый №.... С целью улучшения жилищных условий истцы реконструировали дом путем возведения построек под литерами А2 и А5. В результате общая площадь дома изменилась с 138, 6 кв.м. до 161, 9 кв.м., что соответственно меняет доли истцов по фактически занимаемой площади: доля Антоновой Е.И. составляет 36/100 доли, что соответствует 58, 5 кв.м., доля Лазаренко Л.И. 33/100 доли, что соответствует 53, 4 кв.м. и доля Мишиной Т.И. 31/100 доли, что соответствует 50, 0 кв.м. С просьбой узаконить возведенные постройки, истцы обратились в Брянскую городскую администрацию, однако получили отказ, в связи с несоответствием одной из построек параметрам СП 309-102-99.

Ссылаясь на требования ст. 222 ГК РФ истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на самовольные постройки, обозначенные на плане технического паспорта под литерами А2 и А5 общей площадью 23,3 кв.м.; установить в общей долевой собственности доли в праве: Антоновой Е.И. 36/100, Лазаренко Л.И. 33/100 и Мишиной Т.И. 31/100.

17.08.2017 года истцы уточнили исковые требования. Просили суд признать за истцами право общей долевой собственности на самовольные постройки, обозначенные на плане технического паспорта под Литерами А2 и А5 общей площадью 23,3 кв.м. по <адрес>; установить в общей долевой собственности доли в праве: Антоновой Е.И. 36/100, Лазаренко Л.И. 33/100 и Мишиной Т.И. 31/100 доли, по <адрес>; сохранить дом общей площадью 161, 9 кв.м., расположенный <адрес> в реконструированном виде.

В судебном заседании истцы Антонова Е.И., Мишина Т.И., представитель истца Антоновой Е.И. по ордеру Кулабухов Е.П. уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Управления по строительству и развитию территории г. Брянска по доверенности Троян Е.Е. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Истец Лазаренко Л.И., представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление от истца Лазаренко Л.И. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

Судом установлено, что жилой дом, назначение: жилое, 1 –этажный (подземных этажей -1) общая площадь 138, 60 кв.м. инв. №509/01, Лит. А и земельный участок, категория земель: земли поселений, общая площадь 531 кв.м. расположенные <адрес> принадлежат на праве общей долевой собственности Антоновой Е.И. (доля в праве 7/20), Лазаренко Л.И. (доля в праве 7/20), Мишиной Т.И. (доля 3/10), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> серии №..., от <дата> серии №..., от <дата> серии №..., от <дата> серии №..., от <дата> серии №..., от <дата> серии №..., выпиской из ЕГРН №... по состоянию на 19.07.2017 года.

Право собственности зарегистрировано на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от <дата> зарегистрирован УФРС по Брянской области 13.11.2006 г. за №....

Как следует из технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 28.02.2017 года выданного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО по г. Брянску №1 от 22.03.2017 г. №2-10/292 в состав объекта входит: жилой дом 1964 года постройки общей площадью 21, 2 кв.м. лит. А, жилой пристройки 1972 года постройки общей площадью 12,4 кв.м. лит. А1, жилой пристройки 2017 года постройки общей площадью 22,0 кв.м. лит. А2, жилой пристройки 1982 года постройки общей площадью 46, 1 кв.м. лит. А3, жилой пристройки 1982 года постройки общей площадью 49, 0 кв.м. лит. А4, жилой пристройки 2017 года постройки общей площадью 11,2 кв.м. лит. А5, двух крылец 2017 года постройки, уборной 1987 года постройки, забора и ворот.

Итого общая площадь жилого дома 161,9 кв.м., жилой площадью 72, 6 кв.м. На возведение построек Лит. А2; А5 разрешение не предъявлено.

Как следует из заключения МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска от 12.04.2017 года конструктивные элементы самовольно возведенных жилых пристроек лит. А2 и лит. А5 не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки лит. А2, лит.А5 не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек лит. А2, лит. А5 на участке домовладения <адрес> позволяют дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа Управления по строительству и развитию территории г. Брянска от 21.06.2017 года за исх. №4904 самовольно возведенная постройка под лит. А5 на земельном участке <адрес> соответствуют параметрам, установленным Правилами СП 30-102-99, постройка под лит. А2 не соответствует параметрам, установленным СП 30-102-99 и Правилам. Таким образом, истцами приняты меры к легализации самовольных пристроек.

В соответствии с частью 1 ст. 220 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Планировочная документация на территорию, включающую указанный земельный участок, не разрабатывалась и не утверждалась.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования г. Брянск, утв. Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 № 991, земельный участок под домовладением расположен в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3), в которой размещение индивидуальных жилых домов предусмотрено основными видами разрешенного использования недвижимости, а хозпостроек – вспомогательными видами, допустимыми только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в последующей редакции от 23.06.2015 г. № 25), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, собственник смежного земельного участка <адрес> М. не возражает против узаконения пристроек в доме <адрес>, что подтверждено её письменным согласием.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что единственными признаками самовольных построек Лит. А2 и А5 по указанному адресу, в данном случае, являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истцы, создавшие самовольные постройки, предприняли меры. Сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено техническим заключением МУП АПБ г. Брянска.

В связи с чем, суд находит исковые требования о признании за истцами права собственности на самовольно возведенные постройки Лит. А2 и А5 по <адрес> и сохранении жилого дома по указанному адресу в реконструированном состоянии, подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

Таким образом, законом установлено последствие создания с согласия других сособственников неотделимых улучшений имущества, находящегося в долевой собственности, в виде увеличения доли лица, произведшего неотделимые улучшения, в праве на общее имущество.

С учетом возведенных истцами пристроек, увеличивших общую площадь жилого дома, доля Антоновой Е.И. в праве общей долевой собственности составит 36/100 (58,5*100/161,9), доля в праве общей долевой собственности Лазаренко Л.И. составит 33/100 (53,4*100/161,9), доля в праве общей долевой собственности Мишиной Т.И. составит 31/100 (50,0*100/161,9).

При таких обстоятельствах, требования истцов об изменении и установлении размера принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности, подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 14, 58 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015г., с последующими изменениями и дополнениями, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные судом обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антоновой Е.И., Лазаренко Л.И., Мишиной Т.И. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес> в реконструированном виде.

Признать за Антоновой Е.И., Лазаренко Л.И., Мишиной Т.И. право общей долевой собственности на самовольные постройки под литерами А2 и А5, общей площадью 23,3 кв.м., расположенные <адрес>, по данным технического паспорта №2-10/292 от 22.03.2017 г. ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» МО по г. Брянску №1 по состоянию на 28 февраля 2017 года.

Установить в общей долевой собственности на жилой дом <адрес> доли собственников в праве: за Антоновой Е.И. 36/100 доли, за Лазаренко Л.И. 33/100 доли в праве, за Мишиной Т.И. 31/100 доли в праве.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.09.2017 года.

Судья Л.В. Сухорукова