Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2020 ~ М-861/2020 от 02.10.2020

<Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области                            11 ноября 2020 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием истца Якимова АА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якимова АА к Якимов ПЮ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Якимова АА, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на праве личной собственности, с учетом последующих уточнений, обратилась в суд с иском к Якимов ПЮ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указала, что истец Якимова АА и ответчик Якимов ПЮ заключили брак <Дата обезличена> и проживали совместно до <Дата обезличена> по указанному адресу. В настоящее время брак расторгнут решением мирового судьи от <Дата обезличена>. Спорная квартира является личной собственностью истца, приобретена до заключения брака. Квартира с <Дата обезличена> не является местом жительства или пребывания ответчика, его личные вещи в квартире отсутствуют, вместе с тем, он до настоящего времени остается в ней зарегистрированным. Регистрация Якимов ПЮ в квартире истца нарушает ее права как собственника жилого помещения, поскольку она не может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.

В судебном заседании истец Якимова АА на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Якимов ПЮ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от <Дата обезличена>), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст. 3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства (ст. 7).

Согласно ст. 2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, предусмотренным п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, является изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации лица на жилой площади с согласия собственника, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Якимова АА является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве личной собственности, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> <адрес> (запись регистрации <Номер обезличен>), выданным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> стороны заключили брак, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, после заключения брака жене присвоена фамилия «Якимова».

<Дата обезличена> на основании решения мирового судьи <адрес> по Зейскому районному судебному участку от <Дата обезличена> брак между Якимовыми расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Как следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адресу: <адрес> зарегистрированы Якимова АА, ФИО5 и ответчик Якимов ПЮ

Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции УВМ УМВД России по <адрес> от <Дата обезличена>, Якимов ПЮ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что Якимова АА и Якимов ПЮ после заключения брака проживали совместно по адресу <адрес>, в <Дата обезличена> года Якимов ПЮ забрал личные вещи и добровольно выехал из квартиры, больше в квартиру вселяться он не пытался. Вещей принадлежащих Якимов ПЮ, в квартире также нет.

Оценивая показания данного свидетеля, суд находит их допустимыми и достоверными, не противоречащими иным доказательствам, собранным по делу. Кроме того, свидетель был допрошен в судебном заседании, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает, добровольно выехал из жилого помещения, его вещей в квартире не имеется.

В соответствии с п. «б» ч. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Согласно пояснениям истца Якимова АА, свидетеля ФИО6, Якимов ПЮ из спорного жилого помещения выехал добровольно в <Дата обезличена> года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Якимов ПЮ действительно был зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в нем фактически не проживает, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является ни местом жительства ответчика, ни местом его пребывания.

При этом суд отмечает, что ответчик Якимов ПЮ добровольно выехал из спорного жилого помещения и не проживает в спорной квартире, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, выезд ответчика из спорного жилого помещения не носил вынужденный характер, поскольку это подтверждено показаниями свидетеля, иного материалы настоящего гражданского дела не содержат.

При таких условиях право на выбор места жительства Якимов ПЮ не должно осуществляться в нарушение прав собственника Якимова АА

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Эти цели подтверждены и Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <Дата обезличена> по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов <адрес> и <адрес> и <адрес>, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы.

Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В связи с тем, что ответчик Якимов ПЮ зарегистрирован в данной квартире, истец не может реализовать свое право на владение и распоряжение собственностью, в частности, лишена закрепленной за собственником юридически обеспеченной возможности владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам.

Неисполнение ответчиком своей обязанности сняться с регистрационного учета препятствует истцу в осуществлении изложенных выше прав, в частности, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом без получения согласия на это ответчика, хотя и не лишает её права владения собственностью. Кроме того, истец несет дополнительные расходы по содержанию вышеуказанной собственности.

В материалы дела не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Доказательств того, что он пыталась вселиться в спорное жилое помещение также не представлено. Напротив, установлено, что никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал. Таким образом, установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, и прекратил выполнять обязательства по содержанию вышеуказанной собственности. Ответчик, не проживая в спорной квартире, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При этом по смыслу указанных норм права, сама по себе регистрация не может быть поставлена в зависимость от площади жилого помещения, в котором производится регистрация, поскольку является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ответчик, не предпринимая попыток вселения в названное жилое помещение, остается зарегистрированной в нем до настоящего времени, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, спорное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчика, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Настоящий спор заявлен из отношений права собственности.

При этом на основании статьи 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации ответчика по спорному адресу не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истца о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении, создает препятствия в осуществлении принадлежащего ему права собственности на жилой дом и земельный участок.

Поскольку установлено, что спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика, ответчик должен быт снят с регистрационного учета.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якимова АА, удовлетворить.

Устранить препятствие в пользовании недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей Якимова АА, снять Якимов ПЮ с регистрационного учета, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий