Решение по делу № 2-1015/2016 от 22.11.2016

2-1015/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 26 декабря 2016 года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А.,

с участием прокурора Поносовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к Сапожкову С.А. о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Карагайского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Сапожкову С.А. о возложении обязанности на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Сапожкова С.А. устранить нарушения прав граждан на свободный доступ к водному объекту – <адрес> и ее береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: д<адрес> путем демонтажа шлагбаумов и строений в прибрежной зоне реки Гудырья.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Карагайского совместно со старшим государственным инспектором Пермского края в области охраны окружающей среды проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на бесплатное осуществление гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования.

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м. на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: д. Колупаево, Карагайского района Пермского края на основании договора аренды № б/н аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Карагайского района (арендодатель) и Сапожковым С.А. (арендатор) передан в аренду Сапожкову С.А. сроком на 49 лет. Свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ПОРП ДД.ММ.ГГГГ №.Через земельный участок протекает <адрес>

На указанном земельном участке располагается база отдыха и сооружены два пруда (основной пруд и пруд питомник для разведения и выращивания мальков), разделенные между собой гидротехническим сооружением – дамбой. В указанных прудах глава К(Ф)Х выращивает рыбу для оказания платных услуг по любительскому рыболовству, в связи с чем ограничивает свободный и бесплатный доступ граждан к пруду. Так, при въезде на территорию базы установлен шлагбаум со знаком въезд запрещен и аншлаг с надписью «Уважаемые рыбаки, на 500 рублей можно поймать 4 кг. рыбы (в этот вес входит: щука, карась, судак, карп от 800 г. до 1500 г.)». На дамбе установлен второй шлагбаум, закрывающийся на замок. В пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы находятся строения: беседка, баня, площадка для хранения лодок и стоянки автотранспорта. На левом берегу пруда установлены (наклеены) аншлаги с аналогичными надписями.

Данные пруды созданы на реке Гудырья, водном объекте общего пользования. У главы К(Ф)Х Сапожкова С.А. разрешения на пользование водным объектом отсутствует.

Свободный и беспрепятственный проход (проезд) через шлагбаумы, установленные при въезде на базу отдыха и на земляной дамбе, для неопределенного круга лиц невозможен, ограничивает доступ к водному объекту.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Статья 6 Водного кодекса устанавливает, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ст.ст. 6 и 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Указанные выше пруды сооружены на <адрес>, где полоса земли вдоль береговой линии реки предназначена для общего пользования. Береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект. Это предполагает право каждого пребывать на любой ее части, а также право требовать от других освобождения береговой полосы.

В результате установки шлагбаумов и строительства объектов в прибрежной зоне реки Гудырья главой К(Ф)Х Сапожковым С.А. ограничен свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе.

В судебном заседании прокурора на исковых требованиях настаивала.

Ответчик- Сапожков С.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление. в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, в соответствии со ст.ст. 39,173 ГПК РФ суд принимает признание исковых требований ответчиком. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора Карагайского района удовлетворить.

Возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Сапожкова С.А. обязанность устранить нарушения прав граждан на свободный доступ к водному объекту – <адрес> и ее береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> путем демонтажа шлагбаумов и строений в прибрежной зоне <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Судья / Л.В.Подюкова/