Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2016 ~ М-956/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-993/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года                                г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием истцов, представителя ответчика администрации Зейского района Чумаченко О.Н., представителя ответчика администрации Сосновоборского сельсовета Ельчина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова А. С. и Красновой Л. М. к администрации Зейского района, администрации Сосновоборского сельсовета и министерству социальной защиты населения Амурской области о признании права владения жилым помещением на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы супруги Краснов А.С. и Краснова Л.М. обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что с октября 2015 года они проживали в построенном на собственные денежные средства жилом доме по адресу: <адрес>. Документы на государственную регистрацию права собственности сдать не успели, в результате чрезвычайной ситуации - пожара 10 мая 2016 года их дом был полностью уничтожен.

Истцы Краснов А.С. и Краснова Л.М. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивают, просят признать их владеющими на праве общей совместной собственности жилым помещением по адресу: <адрес> на 10 мая 2016 года - день введения режима чрезвычайной ситуации на территории с. Заречная Слобода Зейского района Амурской области, обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с чрезвычайной ситуацией, введённой на территории Зейского района, на основании ст.212 ГПК РФ. Из их объяснений следует, что они состоят в зарегистрированном браке с <Дата обезличена>, <Дата обезличена> Краснов А.С. для строительства дома приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, данному земельному участку был присвоен почтовый адрес: <адрес>. В июне 2014 года было получено разрешение на строительство жилого дома из бруса. В период с июня 2014 года по октябрь 2015 года они за счет собственных средств осуществили постройку жилого дома, брали в банке кредиты для строительства, покупали строительный материал, завершили строительство в октябре 2015 года, однако техпаспорт на построенный дом оформить не успели, зарегистрировать право собственности также не успели, дом и все их имущество сгорело в пожаре, другого жилья они не имеют.

Представители ответчиков – администрации Зейского района и администрации Сосновоборского сельсовета возражений по иску не имеют.

Представитель ответчика – министерства социальной защиты населения Амурской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представители третьих лиц - министерства финансов Амурской области, правительства Амурской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, отзыв на иск не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно ст.ст.17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»                           (с изменениями) вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Согласно ст. 34 ч. 1 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ст. 209 ч. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что истцы Краснов А.С. и Краснова Л.М. в период зарегистрированного брака за счет собственных средств на принадлежащем им земельном участке на основании разрешения на строительство возвели жилой дом по адресу: <адрес>, владели и пользовались данным имуществом. Право собственности в установленном порядке истцы зарегистрировать не успели, т.к. жилой дом был полностью уничтожен в результате пожара 10 мая 2016 года. Истцы, как пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, претендуют на получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет бюджетных средств.

Распоряжением губернатора Амурской области от 7 мая 2016 г.№ 58-р с 7 мая 2016 года на территории Амурской области введен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением администрации Зейского района №217-р от 10 мая 2016 года на территории Зейского района с 13.00 часов 10 мая 2016 года введён режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района Амурской области от 10 мая 2016 года № 21 на территории Сосновоборского сельсовета с 14.00 часов 10 мая 2016 года введён режим чрезвычайной ситуации.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинён вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

Постановлением Правительства Амурской области от 13 мая 2016 года №199 утверждён Порядок предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (пожаров), согласно которому право на получение социальной выплаты имеют граждане РФ, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья (п.2 Порядка).

В соответствии с п.3 указанного Порядка, факт постоянного проживания гражданина и членов семьи в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства либо устанавливается в соответствии с законодательством РФ в судебном порядке.

Для получения социальной выплаты гражданин подаёт в государственное казённое учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району по месту жительства наряду с заявлением о предоставлении социальной выплаты, правоустанавливающие документы на утраченное жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 Порядка).

Как следует из акта обследования поврежденного объекта в результате чрезвычайной ситуации – пожара, произошедшего 10 мая 2016 года на территории с Заречная Слобода Зейского района, Сосновоборского сельсовета от 11 мая 2016 года, жилой дом по адресу: <адрес> уничтожен полностью огнем.

Согласно справке отдела НД и ПР по г.Зея и Зейскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Амурской области от 11 мая 2016 года в результате пожара, произошедшего 10 мая 2016 года по адресу: <адрес> огнем уничтожен жилой дом, мебель, бытовая техника, вещи, предметы домашнего обхода.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, уничтожено в результате пожара, произошедшего 10 мая 2016 года на территории с.Заречная Слобода, данное обстоятельство сторонами спора не оспаривается.

Доводы истцов об осуществлении владения жилым домом на праве общей совместной собственности до его уничтожения в результате чрезвычайной ситуации нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена>, не вступившим в законную силу, истцы признаны постоянно проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на 10 мая 2016 года - день введения режима чрезвычайной ситуации на территории с. Заречная Слобода Зейского района Амурской области.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно справке Зейского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» техническая инвентаризация и учёт объектов строительства и их частей, зарегистрированных по адресу: <адрес> не проводились.

Из справки администрации Сосновоборского сельсовета Зейского района от <Дата обезличена> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не состоит на балансе Сосновоборского сельсовета.

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7, данных в судебном заседании следует, что в период с июня 2014 года по октябрь 2015 года Краснов А.С. и Краснова Л.М. самостоятельно из бруса построили жилой дом по адресу: <адрес>, в октябре вселились в него, завезли все имущество и проживали в нем до пожара 10 мая 2016 года.

В материалы дела представлены доказательства строительства истцами дома по адресу: <адрес>: разрешение на строительство жилого дома, выданное Краснову А.С. <Дата обезличена>, технические условия для присоединения к электрической сети от <Дата обезличена>, договор купли-продажи земельного участка от <Дата обезличена>, свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, постановление администрации Сосновоборского сельсовета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о присвоении почтового адреса: <адрес> земельному участку, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена>, акт о выполнении технических условий от <Дата обезличена>, кредитные договоры от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, товарные чеки и фактуры за период с 2014 по 2016 годы на приобретение доски, бруса. Профлиста.

При данных обстоятельствах, суд находит исковые требования истцов о признании права владения жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на праве собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцами до принятия решения по настоящему делу заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Поскольку затягивание исполнения данного решения может повлечь невозможность получения истцами государственной помощи, оказываемой в целях ликвидации стихийного бедствия, а, следовательно, нарушения их прав на возмещение ущерба, причинённого в результате чрезвычайной ситуации, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснова А. С. и Красновой Л. М. удовлетворить.

Признать Краснова А. С. и Краснову Л. М. владеющими на праве общей совместной собственности жилым помещением по адресу: <адрес> на 10 мая 2016 года - день введения режима чрезвычайной ситуации на территории с. Заречная Слобода Зейского района Амурской области.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий                                               О.Б. Ворсина