Решение по делу № 2-6943/2015 ~ М-6700/2015 от 06.11.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2015 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Горбачук М.В.,

с участием истицы ФИО1 и ее представителя ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6943/15 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Окуневой Н.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что на основании Постановления мэра города Иркутска от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> истцу ФИО1 была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью .... кв.м. по адресу: <адрес обезличен> на состав семьи из 7 человек. <Дата обезличена>. Истцу был выдан ордер <Номер обезличен> серии АБ, в который были включены следующие лица: Отец Истца - ФИО4, мать Истца - ФИО3, дочь Истца -ФИО5, сын Истца - ФИО5, родная сестра Истца - ФИО2, двоюродная сестра Истца - ФИО10 Согласно поквартирной карточке (форма 17) в квартиру вселились и оформили регистрацию по месту постоянного места жительства - сама Истец со своими несовершеннолетними детьми и Отцом. Мать Истца - ФИО3 скоропостижно скончалась <Дата обезличена>., так и не успев вселиться в квартиру. Двоюродная сестра Истца -ФИО10 в квартиру никогда не вселялась. Ответчик - ФИО2 (ФИО2) Н.Ю. вселилась в квартиру <Дата обезличена> вместе со своей дочерью Окуневой А.Ю., <Дата обезличена> г.р. Прожив в квартире около полугода, Ответчик вместе с дочерью <Дата обезличена> снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры на другое постоянное место жительство. С указанного времени Ответчик в квартире не проживает, не несет бремя расходов по оплате коммунальных и иных платежей. Вместе с тем, наличие сведений о ней в ордере препятствует Истцу реализовать свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, срок которого истекает <Дата обезличена>. Ответчик ФИО2 (в девичестве ФИО2) ФИО2 с <Дата обезличена> года в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен> не проживает, общего с Истцом хозяйства не ведет. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (форма17), (форма 10), согласно которой Ответчик и ее дочь снялись с регистрационного учета <Дата обезличена>. Выезд Ответчика из спорной квартиры в <Дата обезличена> был связан с его добровольным переездом на другое постоянное место жительства, в связи с созданием семьи. Препятствий в пользовании жилым помещением ему ни Истцом, ни членами его семьи не чинилось. Намерений вернуться в спорную квартиру с момента своего выезда Ответчик не изъявлял, оплату коммунальных платежей никогда не производил, тем самым подтверждая свой отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Указанное обстоятельство дает Истцу, единолично использующему спорное жилое помещение по назначению, обеспечивающему его сохранность, поддерживающего его надлежащее состояние, производящему текущий ремонт, своевременно вносящего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, право требовать признания Ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Признание Ответчика в судебном порядке утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> для Истца является единственной возможностью защитить свои жилищные права.

На основании изложенного, просит суд признать Ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>. Исключить Ответчика ФИО2 из ордера <Номер обезличен>, серии АБ, выданного Администрацией г. Иркутска <Дата обезличена> на основании Постановления мэра г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, как лицо, утратившее право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>..

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчица Окунева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, суду представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, сведений о причинах неявки суду не представили, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу ФИО1, ее представителя ФИО7, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища констатирована и в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования ФИО1 принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.

Согласно п.1 ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшей в <Дата обезличена> году, в момент получения спорной квартиры, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

На основании Постановления мэра города Иркутска от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 42,5 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> на состав семьи из 7 человек.

Из представленного суду ордера <Номер обезличен> серии АБ, выданного <Дата обезличена> следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО1. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: отец ФИО4, мать ФИО3, дочь ФИО5, сын ФИО5, родная сестра ФИО2, двоюродная сестра ФИО10

По данным свидетельства о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3 умерла <Дата обезличена> в <адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о смерти I-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4 умер <Дата обезличена> в <адрес обезличен>.

Суду представлена поквартирная карточка, справка ООО «западное управление жилищно-коммунальными системами» от <Дата обезличена>, согласно которой в квартире по адресу: <адрес обезличен>, в настоящее время зарегистрированы ФИО1 с <Дата обезличена>, ФИО5 с <Дата обезличена>, ФИО6 с <Дата обезличена>. Ответчица ФИО2 снята с регистрационного учета с <Дата обезличена>.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов, судом достоверно установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы три человека – наниматель ФИО1 и ее дети ФИО5, ФИО5

Из пояснений истицы ФИО1 и представленных документов судом установлено, что сестра нанимателя ФИО2, добровольно выехали из жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, кв. 59, и не проживают там с 2001 года, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимает, расходы по его содержанию не несет, коммунальные и иные обязательные платежи не оплачивает.

В подтверждение указанных обстоятельств по ходатайству истицы допрошены свидетели ФИО8, ФИО9.

Так, свидетель ФИО8 суду пояснила, что истицу она знает уже давно, они являются соседками, в квартире по адресу: <адрес обезличен>, истица проживает с <Дата обезличена> года, в данном доме ей дали квартиру после пожара в старой квартире. У ФИО1 есть сестра ФИО2, она жила в квартире в <Дата обезличена> году полгода, вышла замуж и уехала, больше ее не видела. Куда она съехала ей неизвестно, в квартире бывает часто, 1-2 раза в неделю. Сейчас там проживает ФИО1 и двое ее детей, больше в квартире никто не проживает, за квартиру платит истица.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что с <Дата обезличена> года она проживает по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 живет в 59 квартире в дочерью и сыном. Больше в квартире никто не проживает, посторонних вещей она там не видела, за квартиру платит истица, ответчицу Окуневу Н.Ю. она никогда в квартире истицы не видела.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых подтверждаются письменными материалами дела, а также пояснениями истца, кроме того, у данных свидетелей не имеется личной заинтересованности в исходе дела.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что ответчица ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, не проживают на протяжении длительного времени, обязанностей по содержанию жилого помещения не несут, текущий ремонт квартиры не производят, попыток вселиться в квартиру не предпринимают.

Таким образом, с учетом представленных по делу доказательств, которым дана оценка каждому в отдельности и в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании Окуневой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> исключении ФИО2 из ордера <Номер обезличен>, серии АБ, выданного Администрацией г. Иркутска <Дата обезличена> на основании Постановления мэра г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

Исключить Ответчика ФИО2 из ордера <Номер обезличен>, серии АБ, выданного Администрацией г. Иркутска <Дата обезличена>. на основании Постановления мэра г. Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена>., как лицо, утратившее право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 23 декабря 2015 года.