№ 2-899/2021
УИД 56RS0019-01-2021-001719-84
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Орск 01 сентября 2021 года
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Журавской С.А.,
при секретаре Малюковой Н.С.,
с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н.,
представителя ответчика – Селиной Татьяны Александровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Савичеву Сергею Александровичу о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Ленинского района г. Орска обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Савичева С.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование ссылался на то, что в ходе проверки в сфере обеспечения требований федерального законодательства о здравоохранении, предупреждения распространения <данные изъяты> в РФ, установлено, что Савичев С.А. освобожден в 2020 году из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и поставлен на профилактический учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское».
Согласно информации <данные изъяты> и <данные изъяты> ответчик в районную больницу для прохождения медицинского осмотра с момента освобождения и постановки на профилактический учет не обращался.
Поскольку Савичев С.А. профилактические медицинские осмотры в целях выявления <данные изъяты> не прошел, то имеется риск причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, его окружающих, что не соответствует государственной политике по своевременному выявлению <данные изъяты> и проведению в связи с этим соответствующих мероприятий.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Горнике Н.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик – Савичев С.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в материалах надзорного дела: <адрес> (л.д. 7). Конверты возвращены с отметкой об истечении срока хранения.
Суд принимал меры для установления места нахождения Савичева С.А.
ИФНС России по г. Орску данными о месте работы Савичева С.А. после освобождения последнего из мест лишения свободы не располагает (л.д. 22).
Выходом по адресу: <адрес> сотрудником суда со слов соседей установлено, что ответчик выехал и место его нахождения неизвестно (л.д. 23).
Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что Савичев С.А. ведет бродячий образ жизни, установить место его нахождения не представилось возможным (л.д. 25).
По данным УВМ УМВД России по Оренбургской области ответчик с 05.03.2021 года снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу на заявленный адрес: <адрес> (л.д. 21).
Однако, судебные извещения, направленные ответчику по адресу: <адрес>, возвращены с отметкой об отсутствии дома с таким номером (л.д. 30, 31).
Из ответа отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области следует, что Савичев С.А. по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что место жительства ответчика на момент рассмотрения дела неизвестно, а последним известным местом жительства является адрес: <адрес>, откуда поступили сведения об его отсутствии. Поэтому суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил адвоката в качестве представителя ответчика.
Представитель ответчика – Селина Т.А., действующая на основании ордера (в деле), в судебном заседании возражала по заявленным требованиям в силу закона.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно частям 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Как следует из материалов дела, Савичев С.А. отбывал наказание в местах лишения свободы и был освобожден 31.12.2020 года (л.д. 7).
По сведениям <данные изъяты>, <данные изъяты> Савичев С.А. после освобождения из мест лишения свободы <данные изъяты> с целью выявления <данные изъяты>, по месту жительства не проходил (л.д. 8-13).
Данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не выполнена, что является достаточным для удовлетворения исковых требований прокурора, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом у Савичева С.А.
Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ, суд находит целесообразным определить срок для исполнения один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действовал в соответствии с вышеизложенными положениями закона.
При этом, исковое заявление рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска удовлетворить.
Савичев Сергей Александрович, <данные изъяты>, обязан пройти <данные изъяты> в целях выявления <данные изъяты>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Журавская С.А.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 сентября 2021 года