Решение по делу № 2|1|-805/2012 ~ М|1|-743/2012 от 31.05.2012

Гражд. дело № 2/1-805/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 26 июня 2012 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Окунеевой Е.В.,

представителя истца Архирейского С.А.,

представителя ответчика Ершовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова Н.М. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Артемьевская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования Абдулинский район о взыскании заработной платы, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Осипов Н.М. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Артемьевская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования Абдулинский район (далее—МБОУ «Артемьевская СОШ) о взыскании заработной платы, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что он в настоящее время работает в МБОУ «Артемьевская СОШ» в должности .... С 01.05.2009 года работодатель выплачивает ему заработную плату меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Статья 133 ТК РФ устанавливает, что месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. До настоящего времени работодатель включает уральский коэффициент в минимальный размер оплаты труда. Таким образом, размер невыплаченной заработной платы согласно расчету составил ....

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок выплат по день фактического расчета включительно. Согласно расчету сумма составляет ....

О незаконном начислении своей заработной платы ему стало известно только в апреле 2012 года, в связи с чем считает, что срок исковой давности им пропущен по уважительной причине. На основании изложенного, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обжалование его трудовых прав с 01.05.2009г. по 30.04.2012г.; взыскать с ответчика заработную плату за период с 01.05.2009г. по 30.04.2012г. в сумме ...., денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме ....; в счет компенсации морального вреда в сумме ...., расходы по оплате услуг представителя в сумме ...., расходы по проведению бухгалтерских расчетов в сумме ....

Истец Осипов Н.М. в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя Архирейского С.А., был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного дела.

В судебном заседании представитель истца Архирейский С.А., действующий на основании доверенности от ... исковые требования Осипова Н.М. поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Ершова Н.М. иск не признала и пояснила, что заработная плата истца не ниже МРОТ установленного по России, уральский коэффициент начислялся на МРОТ. Кроме того, дополнила, что истцу ежемесячно выдавались на руки расчетные листы, из которых ему было известно из чего состоит его заработная плата. Истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок на обращение в суд для разрешения индивидуального трудового спора, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьего лица— Администрации МО Абдулинский район Оренбургской области Афлятунова Р.Р. и Шорникова О.Г. действующие на основании доверенности от ... и ... в суде пояснили, что считают требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку размер заработной платы истца не ниже минимального размера оплаты труда установленного действующим законодательством.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что Осипов Н.М. был принят на работу в МБОУ «Артемьевская СОШ» на должность ....

На основании ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников в соответствии со ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» по состоянию на 2009 год был установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц. С учётом уральского коэффициента МРОТ составляла 4 979,5 рублей.

Федеральным законом Российской Федерации от 01.06.2011г. №106- «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размер оплаты труда» с 01.06.2011г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 рублей в месяц. С учётом уральского коэффициента МРОТ составляет 5 302,65 рублей.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливается без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

В п.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. №403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%).

Из совокупного анализа данных статей Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда за полный отработанный рабочий период.

На основании п.3 ч.1 ст.218 Налогового кодекса Российской Федерации стандартный налоговый вычет устанавливается в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода. Налоговые ставки по налогу на доходы физических лиц составляют 13 % согласно ч. 1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 года № 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника.

Директором МБОУ «Артемьевская СОШ» от 18.03.2012 года утверждено Положение об оплате труда работников МБОУ «Артемьевская СОШ», которым определены размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.

Из представленных ответчиком расчетов заработной платы за период с 01.11.2010 года по апрель 2012 года включительно усматривается, что районный коэффициент входит в начисленную заработную плату как составляющая заработной платы, а начисленная заработная плата не превышала установленный МРОТ. Таким образом, истцу заработная плата начислялась не в полном объеме.

15 % (уральский коэффициент) не связан с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работы, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм заработная плата истца должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов.

Данный принцип основан на положениях Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.), вступившего в силу для СССР 03.01.1976 г. и обязательного для России как правопреемника Союза ССР по международным договорам, который предусматривает, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее всем трудящимся, как минимум, справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; удовлетворительное существование для них самих и их семей (ст. 7).

Из совокупного анализа указанных документов, а также статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях, не может быть ниже минимального размера, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда.

Данный вывод логичен и с точки зрения заданной цели, ради которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

Так, данная доплата никак не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работы, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. Хотя в нормативных правовых актах об этом не указано, но данная доплата фактически является, исходя из ее предназначения, компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Из этого следует, что установленная статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальная заработная плата работников, выполняющих одинаковые трудовые функции в местностях с нормальными и неблагоприятными климатическими условиями, не может быть одинаковой. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, и низкооплачиваемые работники, проживающие как на Юге, так и на Севере страны будут получать одинаковую заработную плату в размере минимального размера оплаты труда по России.

Кроме того, даже работники, проживающие в одной и той же местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, а именно только высокооплачиваемые работники будут пользоваться установленной доплатой к заработной плате в виде соответствующего коэффициента, а низкооплачиваемые работники будут получать заработную плату в том же размере, что и работники, выполняющие те же трудовые функции в местностях с благоприятными климатическими условиями, а именно в размере МРОТ по России. То есть, наличие районного коэффициента никак не повлияет на размер заработной платы данной категории работников, хотя они проживают и работают в местности с неблагоприятными климатическими условиями, тогда как остальным работникам, у которых заработная плата выше МРОТ, производится доплата к зарплате в виде коэффициента.

Конституционный Суд РоссийскойФедерации в Определении от 1 октября 2009 года N 1160 также указал, что изменения, внесенные в статью 129 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральнымзаконом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ (пункт 1 статьи 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в местностях с особыми климатическим условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых норм заработная плата истца должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Суд считает, что уральский коэффициент подлежит начислению на установленный по России МРОТ.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска трехмесячного срока обращения в суд, истцом в свою очередь заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме подлежащей выплате. В связи с этим истец должен был знать о включении районного коэффициента в МРОТ при ежемесячном получении заработной платы. Истцом подписывался трудовой договор с работодателем, расчетные листы выдавались на руки.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Уважительных причин для восстановления пропущенного срока для обращения в суд в судебном заседании не установлено. В связи, с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Осипов Н.М. обратился в суд с иском 31.05.2012 года. Поэтому требования подлежат рассмотрению за период с февраля по апрель 2012 года включительно.

Проверив расчет задолженности представленный истцом суд не соглашается с ним и считает его подлежащим пересчету с учетом требований НК РФ и требований закона.

С июля 2011 года МРОТ был установлен в размере 4611 рублей.

Уральский коэффициент – 4611*15/100=691,65

МРОТ + УК - 4611+691.65=5302.65

За февраль 2012 года:

Подоходный налог (без учета обязательного налогового вычета)

...

Профсоюзные взносы ...

Сумма, подлежащая выдаче ...

Разница недоначисленной и недоплаченной заработной платы составляет ...

За март 2012 года:

Подоходный налог (без учета обязательного налогового вычета)

...

Профсоюзные взносы ...

Сумма, подлежащая выдаче ...

Разница недоначисленной и недоплаченной заработной платы составляет ...

За апрель 2012 года:

Подоходный налог (без учета обязательного налогового вычета)

...

Профсоюзные взносы ...

Сумма, подлежащая выдаче ...

...

...

Разница недоначисленной и недоплаченной заработной платы составляет ...

Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы за период с февраля по апрель 2012 года составляет ...

Расчет недополученной заработной платы, представленный истцом, суд считает не верным и не берет его за основу, поскольку он полностью опровергается вышеперечисленными материалами гражданского дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Осипова Н.М. подлежат удовлетворению в сумме ....

Довод ответчика о том, что заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, включая все предусмотренные законом надбавки суд находит несостоятельным, поскольку он основан на неправильном толковании положений вышеуказанных норм права.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации за нарушение им срока выплаты заработной платы в сумме ....

Статья 236 ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Однако положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований в части выплаты компенсации за нарушение им срока выплаты заработной платы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме ... руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд принимает во внимание, что работодателем истца является муниципальное бюджетное учреждение, финансирование которого осуществляется за счет федерального бюджета, фактов нецелевого использования денежных средств работодателем, выделяемых на оплату труда его работникам, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным в этой части исковые требования Осипова Н.М. удовлетворить частично и взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда ... руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика — МБОУ «Артемьевская СОШ» в пользу истца Осипова Н.М. его расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика расходов по проведению бухгалтерских расчетов в сумме ... руб., то в ходе судебного заседания представителем истца не представлено суду никаких доказательств, свидетельствующих о проведении вышеуказанных расчетов, а также документов подтверждающих понесенных истцом расходов. В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ««░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

.

...