Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11206/2016 от 04.04.2016

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело №33а-11206/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >12

судей: Рыбиной А.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи < Ф.И.О. >12

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе главы КФХ «Катюша» Ус В.В. на решение Ейского районного суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

глава КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >13 обратился в суд административным исковым заявлением к Ейскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, государственному регистратору Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >5 об оспаривании решения Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> об отказе в государственной регистрации права.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...>,108 от <...> в лице государственного регистратора < Ф.И.О. >11 ему было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> и на земельный участок с кадастровым номером <...>. в связи с тем, что граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствуют документы, подтверждающие передачу в общую совместную собственность КФХ «Катюша» земельных участков. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку в регистрационную палату им были предоставлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на земельные участки за КФХ «Катюша», а именно: постановление главы администрации <...> от <...> <...> «Об оформлении предоставления земельного участка Ус В.В. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и его регистрации» создано КФХ «Катюша». При этом его члены < Ф.И.О. >14 вошли с земельными участками площадью по 5 га. каждый (пашни) в поле 11-1 бригады 3 участки <...>, 4 предоставленными им в собственность бесплатно из земель АПТ «Ясенское»; постановление главы администрации <...> Краснодарского края от 30.32.1994 года <...> из земель коллективно-долевой собственности АПТ «Ясенское» был изъят земельный участок площадью 5 га. и предоставлен < Ф.И.О. >6 в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. < Ф.И.О. >6, был исключен из списка собственников АПТ «Ясенское» и включен в члены КФХ «Катюша»; постановление главы администрации <...> Краснодарского края от <...> <...> из земель коллективно-долевой собственности АПТ «Ясенское» был изъят земельный участок площадью 5 га. и предоставлен < Ф.И.О. >7 в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; кадастровые паспорта на земельные участки <...> от <...> и <...> от <...>; апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда <...> от <...>, которым отказано в иске < Ф.И.О. >8 к администрации муниципального образования <...> о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования»; апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда <...> от <...>, которым в иске < Ф.И.О. >9 к администрации муниципального образования <...> о признании нрава собственности на земельную долю в порядке наследования отказано. Считает, что Ейский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю был обязан самостоятельно аннулировать запись о государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером <...>, зарегистрированного за < Ф.И.О. >6 на основании вышеуказанных апелляционных определений судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Кроме того, есть, акт выбора земельного участка для создания крестьянского (фермерского) хозяйства < Ф.И.О. >6. вышедшего из АПТ «Ясенское» со своим земельным пасм от <...>, в котором определено местоположение земельного участка бригада <...> поле 2-1 участок 1 и акт выбора земельного участка для создания крестьянского фермерского хозяйства < Ф.И.О. >7, вышедшего из АПТ «Ясенское» со своим земельным паем от <...>, в котором определено местоположение земельного участка бригада <...> поле 2-1 участок 2. Акты выбора были предоставлены заместителем начальника Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >11 <...> письмом <...> Заместитель начальника Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >11 сообщил, что имеется адресный ориентир земельных участков. Просил суд признать незаконным и отменить решение Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> <...>,108 об отказе в государственной регистрации и обязать Ейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственную регистрацию на собственника КФХ «Катюша» права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> и на земельный участок с кадастровым номером <...>. расположенные по адресу: Краснодарский край. <...>, с/о Ясенский, поле <...>, бригада <...>, на основании постановления главы администрации <...> Краснодарского края <...> от <...>, постановления главы администрации <...> Краснодарского края <...> от <...>, постановления главы администрации <...> Краснодарского края <...> от <...>.

В судебном заседании административный истец - глава КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >15. и его представитель по доверенности < Ф.И.О. >10 поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Решением Ейского районного суда от <...> в удовлетворении административного искового заявления главы КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >16. к Ейскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, государственному регистратору Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >5 об оспаривании решения Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от <...> об отказе в государственной регистрации права, отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >17 просит решение Ейского районного суда от <...> отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, выслушав главу КФХ Катюша» < Ф.И.О. >18, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, <...> глава КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >19 обратился в Ейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> и на земельный участок с кадастровым номером <...>. расположенных по адресу: Краснодарский край. <...>, с/о Ясенский, поле <...>, бригада <...>, с приложением копий, а именно приложил: постановление главы администрации <...> от <...> <...> «Об оформлении предоставления земельного участка Ус В.В. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и его регистрации»; постановление главы администрации <...> Краснодарского края от <...> <...>, «Об оформлении предоставления земельного участка в собственность < Ф.И.О. >6, и о включении его в члены КФХ «Катюша»; постановление главы администрации <...> Краснодарского края от <...> <...> «Об оформлении предоставления земельного участка в собственность < Ф.И.О. >7 и о включении его в члены КФХ «Катюша»; кадастровые паспорта на земельные участки <...> от <...> и <...> от <...>.

<...> Ейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> и на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: Краснодарский край. <...>, с/о Ясенский, поле <...>, бригада <...> до <...>, поскольку граница вышеуказанных земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а так же отсутствуют документы, подтверждающие передачу в общую и совместную собственность КФХ «Катюша» вышеуказанных земельных участков.

Основанием для приостановления государственной регистрации прав, указан п. 1 ст. 19 Федерального закона от <...> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем

В связи с тем, что в установленный срок причины, препятствующие проведению государственной регистрации главой КФХ «Катюша» < Ф.И.О. >20 устранены не были, решением Ейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...>,108 от <...> в лице государственного регистратора < Ф.И.О. >11 КФХ «Катюша» было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> и на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: Краснодарский край. <...>, с/о Ясенский. поле <...>, бригада <...>, в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие передачу в общую совместную собственность КФХ «Катюша» вышеуказанных земельных участков, кроме того граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от <...> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Из п. 1 ст. 18 настоящего Закона следует, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с абз. 10,11, 14 ст. 20 Федерального закона от <...> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не со░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, <...>, ░/░ ░░░░░░░░, ░░░░ <...>, ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...>, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №"33-21701/13 ░░ <...> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ < ░.░.░. >6 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <...>, <...> ░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >7 ░ < ░.░.░. >6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >21 ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 227 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░» < ░.░.░. >22. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: