Дело №12-74/2016
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2016 года г. Алушта |
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,
при секретаре Куликовой О.С.,
с участием заявителя Дорошенко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дорошенко С.А. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. вынесено постановление №, согласно которого Дорошенко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Дорошенко С.А. не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что он с вынесенным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № он управлял на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>6, удостоверенной нотариусом Ялтинского нотариального округа Республики Крым ФИО5 Собственником автомобиля является ФИО6 Автомобиль ею приобретен по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Также по договору залога от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ПАО «Дельта Банк» транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является залоговым имуществом и залогодатель без письменного согласия залогодержателя обязан не совершать действий, связанных со сменой права собственности на предмет залога, а также действий, связанных с передачей указанного права третьим лицам. Разрешений о проведении перерегистрации автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ПАО «Дельта Банк» никому не давал. Также указывает, что местом совершенного им правонарушения указано <адрес>, однако данной дороги не существует, а расстояние между <адрес> и <адрес> составляет 12,1 км., что свидетельствует о существенных нарушениях в процессуальном документе. Также в обоснование своей позиции ссылается на выступление начальника Управления ГИБДД МВД по <адрес> ФИО7, распространенное в средствах массовой информации, согласно которому, крымчане, которые управляют автомобилями с украинскими номерами по доверенности, могут проходить перерегистрацию автомобилей до ДД.ММ.ГГГГ Это относится к автомобилям, купленным в кредит или лизинг. Просил отменить вынесенное в отношении него постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в виду отсутствия в действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Дорошенко С.А. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указав, что инспектор ДПС 1 роты ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. до ДД.ММ.ГГГГ был прикомандирован к подразделению для оказания практической помощи, по окончанию служебной командировки убыл на постоянное место несения службы.
Выслушав мнение Дорошенко С.А., исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", согласно которого регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № вынесенного ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС 1 роты ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. и протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Дорошенко С.А. управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № не зарегистрированным в установленном законом порядке.
Действия Дорошенко С.А. квалифицированы должностным лицом по ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ.
Данное обстоятельство также подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного Симферопольским МРЕО при УГАИ ГУ МВД Украины в АРК от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной Дорошенко С.А. к жалобе, согласно которого транспортное средство <данные изъяты> имеет государственный регистрационный знак АК 8756 СI
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и <адрес>» собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и <адрес>, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и <адрес>, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до ДД.ММ.ГГГГ, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины.
В соответствии с. п.2 Основных положений Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ Дорошенко С.А., управлял транспортным средством не зарегистрированном в установленном порядке, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Ссылки Дорошенко С.А. на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что регистрация транспортного средства должна быть произведена собственником, а он управлял автомобилем на основании доверенности, в связи с чем не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ основан на неверном толковании норм материального права.
Из вышеприведенных требований закона следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их в установленном законом порядке. Сам по себе факт наличия оснований у лица права на управление автомобилем, в том числе действующему по доверенности, не предоставляет водителю права к участию в дорожном движении на транспортном средстве с регистрационными знаками несоответствующего образца.
Ссылки Дорошенко С.А. о том, что указанное в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении о привлечении к административной ответственности 18№ от ДД.ММ.ГГГГ место совершения правонарушения <адрес> не существует, так как расстояние от <адрес> до <адрес> составляет 12,1 км., а после присоединения Крыма в состав Российской Федерации дороги с таким наименованием не существует, суд расценивает как несущественные недостатки процессуальных документов, учитывая, что их составлением занимался прикомандированный сотрудник ГИБДД. Кроме того, Дорошенко С.А. в суде фактически не оспаривал, что был остановлен ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сотрудником ГИБДД по обстоятельствам обжалуемого правонарушения. Указание наименования дороги <адрес>, вместо <адрес>, не может быть расценено как обстоятельство, влекущее прекращение производства по делу.
Не могут быть приняты во внимание ссылки заявителя на незаконные действия сотрудника ГИБДД, поскольку изначально им было вынесено постановление, а после составлен протокол об административном правонарушении, так как ст.28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Доводы Дорошенко С.А. о своей невиновности со ссылкой на обстоятельства, отраженные в средствах массовой информации является его субъективным мнением и не может повлечь отмены обжалуемого постановления.
Иные доводы Дорошенко С.А. суд расценивает как способ, направленный на избежание административной ответственности.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Квалификация действий Дорошенко С.А. определена правильно на основании статьи 12.1 ч.1 КоАП РФ
Вид и размер наказания Дорошенко С.А. назначен с учетом обстоятельств характера совершенного правонарушения, в соответствие с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкцией данной статьи.
Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
С учетом изложенного, при проверке обжалуемого постановления, считаю, его законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба Дорошенко С.А. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Дорошенко С.А. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.
Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Климович И.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Дорошенко С.А. - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья | Т.Л. Захарова |