Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2271/2019 ~ М-2175/2019 от 12.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 07 ноября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца Осипова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2271/2019 по иску Осипова А.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Осипов А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что по достижению пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР № 1216 от 21.05.2019 г. в назначении страховой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах:

- работу в Куйбышевском производственном объединении «Завод им. Масленникова», с 01.06.1983 по 07.08.1983, с 13.03.1984 по 07.08.1984, с 07.01.1985 по 31.08.1986 в качестве испытателя кабелей и спецапаратуры, так как профессия испытатель кабелей и спецапаратуры не предусмотрена Перечнем профессий отдела общих испытаний № 22 Куйбышевского производственного объединении «Завод им. Масленникова» дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- период работы с 01.09.1986 по 31.05.1987, с 09.06.1987 по 30.04.1988, с 07.05.1988 по с 11.06.1988 по 14.07.1988, в расчетных ведомостях в классификаторе профессий и должностей заявитель числился как «транспортировщик на горячих точках», не предусмотрена Перечнем профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- период работы с 08.08.1983 по 31.08.1983, с 06.09.1983 по 12.03.1984, с 08.08.1984 по в должности подсобного рабочего, так как профессия «подсобный рабочий» не предусмотрена Перечнем профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- а также период работы с 01.06.1987 по 08.06.1987 нахождение в командировке; с 01.05.1988 по 06.05.1988, с 01.06.1988 по 10.06.1988, с 01.09.1988 по 07.09.1988, нахождение в вынужденном прогуле; с 01.09.1983 по 05.09.1983, выполнение гособязанностей; с 01.06.1989 по 18.06.1989 оплаты по среднему, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 данные виды отвлечений не предусмотрены.

Из общего трудового стажа исключен период работы с 24.01.1995 по 18.03.1996 в строительно-производственной фирме «Термо», так как запись внесена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1984 № 162, а именно отсутствует печать записи об увольнении.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии по п. 1ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ 1 год 2 дня, что не дает права на пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет при достижении возраста 57 лет.

Отказ в назначении пенсии истец считает незаконным. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой; архивной справкой, уточняющий характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 12.04.2019 № 0-2949, выданной ГБУСО «СОГЛДС; ответом по наблюдательному делу от 24.04.2019 № Л 716-04 выданной в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара.

Истец с учетом уточнений просит суд

признать решение УПФР № 1216 от 21.05.2019 об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным;

включить все периоды работы, ук5азанные в трудовой книжке и в карточке по учету личного состава, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, а именно:

с 01.06.1983 по 07.08.1983 (2 месяца 7 дней)

с 13.03.1984 по 07.08.1984 (4 месяца 26 дней)

с 07.01.1985 по 31.08.1986 (1 год 7 месяца 25 дней)

с 01.09.1986 по 31.05.1987 (9 месяцев)

с 09.06.1987 по 30.04.1988 (10 месяцев 22 дня)

с 07.05.1988 по 31.05.1988 (25 дней)

с 11.06.1988 по 14.07.1988 (1 месяц 4 дня)

с 15.07.1988 по 31.08.1988 (1 месяц 17 дней)

с 08.09.1988 по 31.05.1989 (8 месяцев 24 дня)

с 19.06.1989 по 09.08.1989 (1 месяц 21 день)

согласно п. 9 правил исчисления периодов работы, дающей Правил на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

с 01.06.1987 по 08.06.1987 (8 дней)

с 01.06.1989 по 18.06.1989 (18 дней)

признать право истца на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 и обязать ответчика назначить Осипову А.В. досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец заявленные требования с учетом уточнений поддержал и просил удовлетворить требования в полном объеме

Ответчик надлежащим образом, извещенный о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебном заседании 22.10.2019 года представитель ответчика Третьякова Л.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Из трудовой книжки Осипов А.В. следует, что последний

07.04.1980 года принят электролинейщиком 3 разряда по монтажу ЛЭП высокого напряжения на производственную практику, 11.07.1980 года уволен в связи с окончанием практики;

24.11.1980 года принят электролинейщиком 4 разряда на производственную практику в мехколонну № 23, 27.12.1980 года уволен в связи с окончанием практики;

01.06.1983 года принят в 22 отд. испытателем кабелей и спецаппаратуры 4 разряда в Куйбышевское производственное объединение «Завод им. Масленникова», 01.06.1983 года переведен в 22 отделение испытателем специзделий 4 разряда, 01.09.1986 переведен в 22 отделение испытателем специзделий 5 разряда, 10.08.1989 года уволен по собственному желанию;

15.08.1989 принят рабочим по разборке телерадиоаппаратуры производственного объединения «Экран» г. Куйбышев производственный кооператив «Каскад», 15.11.1989 года уволен по собственному желанию;

04.12.1989 года принят на участок автоуслуг исполнителем поручений в производственное объединение «Куйбышевгорпрокатразнобыт», 15.01.1990 года уволен по собственному желанию;

16.01.1990 года принят в кооператив «Зодчий» плиточником, 28.12.1990 года уволен по собственному желанию;

11.01.1991 года принят в многопрофильный производственный кооператив «Самара» рабочим на сборке мебели, 17.08.1992 года уволен по собственному желанию;

24.08.1992 года принят в ИЧП «Трест-1» автослесорем – водителем, 03.08.1993 года уволен по собственному желанию

10.08.1993 года принят в ТОО фирма «СКС» на должность автослесаря, 07.09.1994 года уволен по собственному желанию;

29.09.1994 принят сторожем ОГМ в Куйбышевский СМУ п/о «Стройреконструкция», 12.01.1995 года уволен по собственному желанию;

24.01.1995 года принят на работу в ТОО «Термо» оператором ПКУ, 18.03.1996 года уволен по собственному желанию;

21.09.1996 года принят в объединенное троллейбусное депо водителем троллейбуса, 01.03.1999 года уволен по собственному желанию;

10.06.1999 года принят на должность а/слесарем к ЧП Попову А.В., 30.11.2003 года уволен в порядке перевода от ЧП Попова А.В. к ЧП Абросимовой И.В., 22.12.2003 года принят на должность а/слесаря в ЧП Абросимовой И.В., 01.04.2006 года уволен по собственному желанию;

05.10.2007 года принят в ООО «Самара Гранд Строй» на должность подсобного рабочего, 01.04.2008 года уволен по собственному желанию;

01.10.2011 года принят на должность сторожа к ИП Абросимовой И.В., 30.04.2015 года уволен по собственному желанию.

Согласно решению № 1216 от 21.05.2019 года ГУ УПФР по заявлению Осипова А.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2015 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого стража на соответствующих видах работ 5 лет в возрасте 57 лет.

При этом из специального стажа исключены следующие периоды работы в Куйбышевском производственном объединении «Завод им. Масленникова»:

- с 01.06.1983 по 07.08.1983, с 13.03.1984 по 07.08.1984, с 07.01.1985 по 31.08.1986 в качестве испытателя кабелей и спецаппаратуры, так как согласно ответу по наблюдательному делу от 24.04.2019 № Л 716-04, выданному ГУ-УПФ России в Октябрьскому и Советском районах г.о. Самара в ПО «Завод им. Масленникова» в отделе № 22 общих испытаний и группы уничтожений предусмотрена профессия «испытатель специзделий», дающая право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Профессия «испытатель кабелей и спецаппаратуры» не предусмотрена Перечнем профессий отдела общих испытаний № 22 Куйбышевского производственного объединении «Завод им. Масленникова» дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с 01.09.1986 по 31.05.1987, с 09.06.1987 по 30.04.1988, с 07.05.1988 по 31.05.1988, с 11.06.1988 по 14.07.1988, в расчетных ведомостях в классификаторе профессий и должностей заявитель числился как «транспортировщик на горячих участках», данная профессия не предусмотрена Перечнем профессий отдела общих испытаний № 22 Куйбышевского производственного объединения «Завод им. Масленникова» дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с 08.08.1983 по 31.08.1983, с 06.09.1983 по 12.03.1984, с 08.08.1984 по 06.01.1985 в должности подсобного рабочего, так как профессия «подсобный рабочий» не предусмотрена Перечнем профессий Куйбышевского производственного объединения «Завод им. Масленникова», дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;

- нахождение в командировке с 01.06.1987 по 08.06.1987, нахождение в вынужденном прогуле с 01.05.1988 по 06.05.1988, с 01.06.1988 по 10.06.1988, с 01.09.1988 по 07.09.1988, выполнения гособязанностей с 01.09.1983 по 05.09.1983, оплаты по среднему с 01.06.1989 по 18.06.1989, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 данные виды отвлечений не предусмотрены.

Из общего страхового стажа исключен период работы с 24.01.1995 по 18.03.1996 в строительно- производственной фирме «Термо», так как запись внесена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 № 162, а именно отсутствует печать на записи об увольнении.

Согласно дополнению к решению от 21.05.2019 № 1216, принятого 25.07.2019 года № 2034, при повторном рассмотрении документов, представленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж работы Осипова А.В. по Списку № 1 не может быть включен период работы в Куйбышевском производственном объединении «Завод им. Масленникова» с 15.07.1988 по 10.08.1989 в качестве испытателя специзделий в цехе № 15 (отдел № 22), поскольку представленная трудовая книжка и архивная справка от 12.04.2019 № О-2949 не содержат сведения о занятости заявителя в составе группы уничтожения отдела общих испытаний (отдел № 22).

В соответствии с разделом XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабината Министров СССР от 26.01.1991 № 10 специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах.

Периоды работы в Куйбышевском производственном объединении «Завод им. Масленникова»:

- с 01.06.1983 по 07.08.1983, с 13.03.1984 по 07.08.1984, с 07.01.1985 по 31.08.1986 в качестве испытателя кабелей и спецаппаратуры,

- с 01.09.1986 по 31.05.1987, с 09.06.1987 по 30.04.1988, с 07.05.1988 по 31.05.1988, с 11.06.1988 по 14.07.1988 в качестве транспортировщика на горячих участках,

- с 08.08.1983 по 31.08.1983, с 06.09.1983 по 12.03.1984, с 08.08.1984 по 06.01.1985 в должности подсобного рабочего не могут быть засчитаны также по Списку № 2, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на работах.

По данным архивного фонда Осипов А.В. работал в период с 01.06.1983 по 01.01.1985 года испытателем кабелей и спецаппаратуры в 22 отдел КПО «ЗИМ». Руководителем ПО «Завод имени Масленникова» утверждены наименование профессий рабочих, подпадающие по списки № 1, № 2, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так, в отделе 22 (отдел общих испытаний) в группе уничтожения значатся профессии: инжене-испытатель (инжене-испытатель по уничтожению специзделий), испытатель специзделий, кладовщик спец.изделий, отнесенные руководителем к категории профессий, предусмотренных Списком № 1 разделом IX п.7 (Раздел IX Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов п.7 Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 – 3; Утилизация и уничтожение ракет, боеприпасов и их элементов, снаряженных твердыми топливами, порохами, взрывчатыми веществами и пиротехническими составами; Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств; Рабочие, руководители и специалисты, занятые утилизацией и уничтожением ракет, боеприпасов и их элементов, снаряженных твердыми топливами, порохами, взрывчатыми веществами и пиротехническими составами); в испытательных станциях 1, 2, 3 – профессия рабочий испытатель (испытатель спец.изделий) отнесена к категории профессии, предусмотренной Списком № 2 раздел XI п.1 (Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов п. 1 испытание всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1; Рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств работы истцом испытателем специзделий в группе уничтожения или в испытательных станциях 1, 2, 3 отдела 22 Завод имени Масленникова, профессии в которых работодателем отнесены к досрочному пенсионному обеспечению, Осиповым А.В. не представлено и судом не установлено.

Представленные ответы архивного фонда не содержат сведений о занятости истца в производстве с особыми условиями труда и профессиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства постоянной занятости в заявленные периоды на должностях, отнесенных к Списку № 1, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, судом не усматривается оснований для удовлетворения уточненных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осипова А.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина