Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1929/2017 ~ М-1665/2017 от 21.08.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьяченко Г. К. к Администрации Г. округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании:

истец Дьяченко Г.К. не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла,

представителя истца – Сорокиной Т.В., действующего на основании доверенности от<дата>,

представитель ответчика Администрации Г. округа <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица СНТ «Рейд» не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истица Дьяченко Г. К. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Г. округа <адрес>, в котором, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 704 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

указанных в схеме расположения границ земельного участка, изготовленной ООО «Поволжье».

В фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 704 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № на основании договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуального сада от <дата>, заключенного дирекцией КМЗ «Труд». Уведомлением от <дата> регистрирующий орган отказал в регистрации права, ссылаясь на заключение указанного договора неуполномоченным лицом.

В судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

От ответчика - Администрации Г. округа <адрес> в суд поступили возражения на исковое заявление, согласно которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Сорокина Т.В. показала суду, что она является соседкой истца Дьяченко Г.К., которую знает с <дата> года, в этот же год видела указанный земельный участок. Границы земельного участка истца определены на местности забором с момента образования участка, границы не менялись, о спорах с кем-либо по поводу границ она знает. Земельный участок не занимает места общего пользования, используется в качестве садового участка, какие либо лесные насаждения на участке отсутствуют.

СвидетельДюков В.В., допрошенный в судебном заседании показал суду, что он является заместителем председателя СНТ «Рейд», который раньше включал в себя КМЗ – Куйбышевский моторный завод, земельные участки выдавались в бессрочное пользование, истца Дьяченко Г.Е. знает более 20 лет, как собственника участка по адресу: <адрес>, <адрес> №, она является членом СНТ, исправно платит взносы, участок обрабатывает более 20 лет. Границы земельного участка огорожены забором, местоположение не менялось. Ни о каких спорах в отношении указанного участка он не знает.

Заслушав представителя истицы и свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Распоряжением исполнительного комитета Куйбышевского Г. С. депутатов трудящихся №-р от <дата>, под сады рабочих и служащих предприятий и организаций <адрес>, в том числе заводу п/я № были выделены 20 гектаров земли в районе урочища «Нижние Дойки». Согласно п. 2 указанного Распоряжения, начальник управления благоустройства и коммунальных предприятий была обязана обеспечить в 10-дневный срок отвод земли организациям под коллективные и индивидуальные сады рабочих и служащих. В соответствии с п. 3 данного распоряжения руководителям предприятий и организаций было предложено произвести нарезку и отвод участков площадью не свыше 600 кв.м, и оформить передачу участков рабочим и служащим под сады в соответствии с постановлением Совета М. С. от <дата> №.

В последствии завод п/я 78 был переименован в КМЗ КНПО «Труд», Куйбышевский моторный завод, затем в СГНПП «Труд», в дальнейшем в ОАО СНТК им. Н.Д. Кузнецова.

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского <адрес> С. депутатов трудящихся № от <дата>, садоводческому товариществу организации п/я № под коллективное садоводство был выделен земельный участок площадью 2,62 гектара из гослесфонда Куйбышевского лесхоза в квартале 1 Пригородного лесничества.

По соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков на базе вышеуказанной территории было создано дачное некоммерческое товарищество «Сорокины Хутора -массив №» и утвержден Устав ДНТ «Сорокины Хутора - массив №». Данное дачное некоммерческое товарищество было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и государственной регистрации юридического лица.

Земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке заводу п/я 78, а в последующем во вторичное пользование передан ДНТ ««Сорокины Хутора - массив №».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный вышеуказанному предприятию и ДНТ «Сорокины Хутора - массив №» не изымался.

При оформлении водоотведения для дачных участков в начале 2000 годов, исходя из территориального расположения спорного земельного участка, было принято решение о включении данного земельного участка в территорию СНТ «Рейд», где данный участок числится и в настоящее время.

<дата>. между дирекцией КМЗ КНПО «Труд» и истицей был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение индивидуального сада.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от<дата>.

В период действия Земельного кодекса от<дата>, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

Кроме того, Распоряжением от <дата> № РД-206 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по линии 1а массив 1 Сорокин Хутор участок № в <адрес>

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке, во вторичное пользование передан садоводческому товариществу «Рейд».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, предоставленный земельный участок не изымался.

Из материалов дела следует, чтоДьяченко Г.К., является членом СНТ «Рейд» и ей принадлежит земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, местоположение которого соответствует плану расположения участков СНТ, задолженности по членским, целевым взносам и электроэнергии не имеет.

    Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией Г. округа Самара не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Споры по границам земельного участка истицы Дьяченко Г.К. отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом Дьяченко Г.К., соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истица пыталась оформить право собственности на спорный земельный участок во вне судебном порядке.

<дата> ей было отказано в представлении в собственность спорного земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок является лесным на землях иных категорий.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования спорный земельный участок в береговой полосе, в водоохраной зоне водного объекта, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится (информационное письмо от<дата> №, <дата>№).

Согласно выписке из ИСОГД Г. округа <адрес> <дата>№ <адрес>-1-1, представленной Департаментом градостроительства Г. округа <адрес>, по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования вг. Самара, утвержденных Постановлением Самарской Г. Думы <дата>№, земельный участок находится в территориальной зоне природных ландшафтов (Р – 3). Земельный участок не принадлежит к территории общего пользования, участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Согласно сведений представленных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> (информационное письмо <дата>№) при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 704 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № спорный земельный участок частично находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартале 1 Самарского лесничества. Как указывается министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, в соответствии с Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от <дата> по делу №А55-15555/2008 и определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу №А55-15555/2008 лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на <дата> и отражены как лесные участки на землях иных категорий. После вступления в силу постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от <дата> по делу №А55-15555/2008 были также прекращены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним разделы по лесным участкам Самарского лесничества. Распоряжение данными участками не входит в полномочия министерства.

Земельный участок находится вне водоохраной зоне, вне береговой полосы (информационное письмо от <дата> №).

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дьяченко Г. К. удовлетворить.

Признать за Дьяченко Г. К. право собственности на земельный участок, площадью 704 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: садово-дачный участок, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья В.В. Инкин