Дело № 5-84/2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Камешково 15 октября 2013 года
Судья Камешковского районного суда Владимирской области Травин И.А., с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО « Камешковский механический завод» Ершовой М.Е., Жукова С.Е., рассмотрев материалы по дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Камешковский механический завод»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной Дата обезл. государственной инспекцией труда во Владимирской области, с выездом по адресу нахождения ОАО «Камешковский механический завод» по адресу: .... установлено, что к цеху паросилового хозяйства - газовой котельной ОАО «Камешковский механический завод» ( к стене здания) пристроено здание участка по отжигу металлоизделий, которая на момент проверки эксплуатируется без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности; проектная и разрешительная документация отсутствует, в том числе на самовольное ответвление газопровода.
На допущенное к эксплуатации производственное оборудование-установку для термической обработки изделий, работающее на газе с рабочей температурой 850-950 градусов по Цельсию эксплуатационная документация и сертификат соответствия отсутствуют.
Таким образом работодатель не обеспечил здоровые и безопасные условия труда, тем самым нарушил требования ст.ст. 212,215,229 ТК РФ и п.п. 2.2.1, 2.2.11., 6.1.1 Межотраслевых правил по охране руда при термической обработке металлов ПОТ Р М-005-97, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.09.1997 года № 48.
Эксплуатация вышеназванного участка представляет опасность и угрозу для здоровья работников.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда во Владимирской области не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Камешковский механический завод». В определении о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение судье просят суд назначить в отношении ОАО «Камешковский механический завод» административное наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка по отжигу металлических изделий (включая термическую установку) на срок до 90 суток.
Представители ОАО «Камешковский механический завод» (далее ОАО «КаМЗ») Ершова М.Е. и Жуков С.Е. в судебном заседании пояснили, что эксплуатация печи «....» приостановлена предприятием Дата обезл. согласно предписанию главного государственного инспектора труда Л. №. Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, не возражают против приостановления деятельности ОАО «КаМЗ» на срок 90 суток.
Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет административную ответственность юридических лиц в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Вина ОАО « Камешковский механический завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки № от Дата обезл.; протоколом об административном правонарушении № от Дата обезл.; протоколом о временном приостановлении деятельности № от Дата обезл.
Из представленного в судебном заседании представителями лица, привлекаемого к административной ответственности ОАО «КаМЗ» акта вывода из эксплуатации печи « ....» усматривается, что данная печь выведена из эксплуатации Дата обезл. путем отключения и изолирования питающего кабеля, перекрытия газовой задвижки.
Данные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Таким образом, считаю, что вина ОАО « Камешковский механический завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, доказана.
При определении вида и размера наказания судья учитывает, что на предприятии допущены такие нарушения в сфере охраны труда, которые свидетельствуют о реальной угрозе жизни и здоровью сотрудников предприятия.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется при наличии угрозы для жизни и здоровья людей, в связи с чем, принимая во внимание ходатайство государственного инспектора труда, считаю, что наказание в отношении ОАО «Камешковский механический завод» должно быть связано с административным приостановлением деятельности.
При этом суд учитывает, что Дата обезл. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда во Владимирской области составлен протокол о временном запрете деятельности №, согласно которому установлено время фактического прекращения деятельности : Дата обезл..
В связи с чем, при назначении наказания судья учитывает время прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ 90 (░░░░░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░