Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4268/2016 ~ М-3665/2016 от 17.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Пакшевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–4268/16 по исковому заявлению администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.

Просит: признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю Мустафиной Ханданисы Атаулловны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела, в связи с установлением факта смерти, произведена замена ответчика – Мустафиной Х.А. на администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражает относительно удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – МИ ФНС России № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой, не содержатся в принятых со дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г.). В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых, могут быть, признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года № 101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года № 101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, (п. 6 ст. 12.1 вышеназванного закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона ФЗ-101 от 24.07.2002г.).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых, могут признаны невостребованными, в виду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Выселки от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Между тем, основополагающее значение для решения вопроса о включении имущества в список лиц, земельные доли которых, могут признаны невостребованными и последующее оформление списка невостребованных долей и обращение в суд с настоящим требованием - в данном случае имеет факт принадлежности определенному лицу земельной доли включаемой в состав невостребованных земельных долей для последующего признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский, постановлением за № 558 от 25.11.1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли, с учетом плотности сельского населения по зонам на территории <адрес> она составила 6,1 га из сельскохозяйственных угодий, из них 6,0 га пашни.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ изменена средняя норма бесплатной передачи земли, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни.

Таким образом, размер пая каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты>

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

На основании п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право на бесплатный имущественный пай в общей долевой собственности имели члены совхоза, а также ряд иных граждан, а именно работники социальной сферы села.

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, подлежали включению только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Доказательств наличия права на получение в собственность земельной доли Мустафиной Х.А. суду представлено не было.

Как установлено судом Мустафина Х.А. родилась в ДД.ММ.ГГГГ, таким образом на момент распределения земельных долей ее возраст должен был составлять не менее 110 лет.

Доказательств проживания Мустафиной Х.А. на территории сельского поселения Выселки на момент принятия Закона РСФСР О крестьянском (фермерском) хозяйстве, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1667 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 и других нормативных актов, в 1992 – 1996 году, то есть в период приватизации земельных участков, принадлежащих СЗАО «Дружба» суду представлено не было.

Суду также не было представлено доказательств того, что Мустафина Х.А. являлась работником, пенсионером хозяйства, либо работником социальной сферы села.

Как и не было представлено доказательств того, что к указанному периоду времени Мустафина Х.А. могла обладать правоспособностью.

Следовательно, суду не представлено доказательств возникновения у Мустафиной Х.А. права собственности на спорную земельную долю.

Выдача свидетельства на право собственности на землю на имя Мустафиной Х.А, при отсутствии законных к тому оснований, юридического значения по делу не имеет.

Указанные выше обстоятельства истцом в ходе рассмотрения дела опровергнуты не были.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного выше оснований для удовлетворения заявленных перед судом требований о признании за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области права собственности на спорную земельную долю, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю Мустафиной Ханданисы Атаулловны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Шишкин