Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2806/2014 ~ М-1571/2014 от 06.05.2014

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 июня 2014 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Потаповой А.А.

с участием:

истицы Кулешовой Е.А.

представителя ответчика Арсентьевой Е.И. (доверенность № 24 от 09.01.2014 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Е.А. к Государственному учреждению Пенсионный фонд РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд

у с т а н о в и л :

Истица Кулешова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 1987 года осуществляла медицинскую деятельность, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 11 а.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 10 апреля 2014 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. По подсчетам пенсионного органа ее стаж составил 25 лет 7 месяцев 17 дней. Из стажа был исключен период ее работы в должности помощника эпидемиолога СЭС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку в Списках поименована должность «помощник врача-эпидемиолога», тогда как она работала «помощником эпидемиолога». Истица с решением ответчика не согласна, т.к. неправильное написание работодателем ее должности не может влиять на ее право на пенсию, поскольку она осуществляла лечебную деятельность. Просила включить указанный выше период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица К исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика а исковые требования не признала, пояснив, что считает решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным. Должность «помощник эпидемиолога» не предусмотрена Списками, утвержденными постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрена должность «помощник врача-эпидемиолога». Проведенной пенсионным органом проверкой не подтвердилась работа истицы в должности помощника врача-эпидемиолога. На день обращения истицы с заявлением в пенсионный орган ее специальный стаж составлял менее требуемых 30 лет. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке, К (до брака Горевая) ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность помощника эпидемиолога санэпидстанции <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ санэпидстанция <адрес> преобразована в Центр государственного санэпиднадзора <адрес>, откуда истица была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ К обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия <данные изъяты>

При этом, в специальный стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника эпидемиолога Санитарно-эпидемиологической станции <адрес>, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками.

Проанализировав нормативные акты, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению работников здравоохранения в настоящее время, а также действовавшие в период осуществления истицей медицинской деятельности, суд пришел к выводу о том, что указанный период времени подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением я от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью" определялось право на назначение пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения до ДД.ММ.ГГГГ

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке № НТ-4222 от ДД.ММ.ГГГГ К (Горевая) Е.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника эпидемиолога в Санитарно-эпидемиологической станции <адрес> в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку, что соответствует п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в силу которого в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением с от ДД.ММ.ГГГГ № 464, предусматривалось право на пенсию по выслуге лет врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Списком, утвержденным Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрена должность "помощник врача-эпидемиолога".

Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 установлено тождество наименования должности "помощник эпидемиолога" наименованию должности "помощник врача-эпидемиолога", предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

С учетом изложенного, учитывая, что К работала в учреждении, работа в котором в соответствие со Списками, утвержденными Постановлением Совмина с № и Постановлением Правительства РФ № 781, дает право на назначение пенсии за выслугу лет, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника Санитарно-эпидемиологической станции <адрес> (после реорганизации в Центре Государственного сан-эпиднадзора <адрес>), который за вычетом 4 дней, предоставленных в качестве отпуска без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) составляет 4 года 6 месяцев 17 дней, должен быть включен в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии пол старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, у нее с учетом включенных судом в ее специальный стаж периодов, имелся необходимый стаж для досрочной назначении пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является незаконным. Пенсия К должна быть назначена с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кулешовой Е.А удовлетворить.

Включить в специальный стаж Кулешовой Е.А. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период ее работы с <данные изъяты>

Признать за Кулешовой Е.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска назначить ей такую пенсию с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                 Н.Н.Шестакова