Дело № 2-611(2018)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2018 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.
при секретаре Блиновой Н.,
с участием истицы Егоровой (Загайновой) В.В., представителя ООО УК «РОС» по доверенности Черепанова Д.В., представителя ОА ВЦ «Инкомус» по доверенности Шубенко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой (Загайновой) Вероники Витальевны к ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье», АО ВЦ «Инкомус», ООО УК «РОС» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить задолженность,
у с т а н о в и л :
Егорова В.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье», АО ВЦ «Инкомус», ООО УК «РОС» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить задолженность, указав в заявлении, что Егорова Вероника Витальевна является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>. Квитанции для оплаты коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения выставляет открытое акционерное общество «Комплексный расчетный центр - Прикамье», АО ВЦ «Инкомус». Оно же указано в качестве получателя денежных средств.
За период январь 2016г., март 2016г. Истцу Ответчиком была выставлена квитанция для оплаты коммунальных услуг в размере 1223 рубля 39 копеек, 864 рубля 81 копейка. Указанная сумма была оплачена ею посредством платежного агента Ответчика — общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр». Статус платежного агента ООО «ЕРЦ» по отношению к Ответчику подтверждается договором на прием платежей от 01 ноября 2013г. №.
Кроме того, дополнительно наличие договорных отношений в рамках указанного договора между ООО «ЕРЦ» и Ответчиком подтверждается вступившими в законную силу судебными актами: решение Арбитражного суда Пермского края от 13.04.2017г. по делу №А50-22995/2016, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2017г. по делу №А50-22995/2016.
С учетом того, что ООО «ЕРЦ» был признан несостоятельным (банкротом), ООО «ЕРЦ» Ответчику принятые от Истца денежные средства не перечислил, хотя передал сведения об оплате Истцом коммунальных услуг.
При выставлении квитанции для оплаты коммунальных услуг за период январь 2016г., март 2016г. несмотря на совершенный ею платеж, Ответчик выставил ей задолженность на сумму 1223 рубля 39 копеек, 864 рубля 81 копейка.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 федерального закона от 03.06.2009 N103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального Закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно п. 3 ст. 2 Закона платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент. Таким образом, ООО «ЕРЦ» является платежным агентом.
Как указано в п. 1 ст. 2 Закона поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, Ответчик является поставщиком.
В силу ч. 3 ст. 3 Закона денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
Указанное требование также содержится в ч. 3 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
Таким образом, обязанность Истца по уплате коммунальных платежей была исполнена с момента оплаты денежных средств платежному агенту, то есть ООО «ЕРЦ».
В связи с этим, Ответчик, выставив Истцу задолженность на сумму 1223 рубля 39 копеек, 864 рубля 81 копейка, нарушил вышеуказанные требования Закона и права Истца как потребителя коммунальных услуг.
Основанием для обращения с настоящим исковым заявлением к Ответчику также служит тот факт, что, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства Арбитражный суд отказывает физическим лицам во включении в реестр требований кредиторов к третьему лицу - ООО «ЕРЦ». В частности, суд указывает, что наличие споров между платежным агентом и получателем денежных средств не может служить основанием для возложения на добросовестного потребителя обязанности по двойной оплате поставленных услуг, независимо от того, кто из вышеуказанных лиц фактически не исполнил обязательства по перечислению денежных средств лицу, предоставляющему коммунальные услуги заявителю (Определение Арбитражного суда Пермского края от 11.10.2017 по делу №А50-13674/2017).
Кроме того, в присылаемых Истцу квитанциях об уплате коммунальных платежей указано, что Ответчик прием платежей осуществляет по поручению исполнителя коммунальных услуг - ООО УК «РОС». В связи с этим, поскольку конечный расчет задолженности по лицевым счетам, в том числе по лицевому счету истца, осуществляет ООО УК «РОС», Истец полагает, что ООО УК «РОС», также нарушает права Истца, перевыставляя ей задолженность, которая ею была оплачена.
Истица просит признать действия ОАО «КРЦ-Прикамье» по начислению задолженности за период март 2016г. в размере 1223,39 рублей по лицевому счету № адрес: <адрес> на имя Егоровой Вероники Витальевны незаконными. Обязать ОАО «КРЦ-Прикамье» исключить из лицевого счета № адрес: <адрес> на имя Егоровой Вероники Витальевны задолженность за период март 2016г. в размере 1233,39 рублей; признать действия АО ВЦ «Инкомус» по начислению задолженности за период январь 2016г. в размере 864,81 рублей по лицевому счету № адрес: <адрес> на имя Егоровой (Загайновой) Вероники Витальевны незаконными. Обязать АО ВЦ «Инкомус» исключить из лицевого счета № адрес: <адрес> на имя Егоровой (Загайновой) Вероники Витальевны задолженность за период январь 2016г. в размере 864,81 рублей.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что она оплачивала по квитанциям за январь и март, однако числится задолженность, просит ее снять. У нее есть квитанции об оплате, Оплата была через ЕРЦ.
Представитель АО ВЦ «Инкомус» в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в представленных письменных возражения, из которых следует, что Загайнова (Егорова) В.В. обратилась в Мотовилихинский районный суд г. Перми с иском к АО ВЦ «Инкомус» о признании незаконными действий по начислению задолженности в суммах 864,81руб., возложении обязанности по исключению задолженности по лицевому счету. Требования истца мотивированы тем, что при выставлении квитанций по оплате коммунальных услуг за февраль 2016г. ответчиком была указана приведенная выше задолженность, в то время как данная сумма уже была оплачена через ООО «ЕРЦ», являющегося, по мнению истца, платежным агентом АО ВЦ «Инкомус». В качестве правового обоснования заявленных требований истцом приведены ссылки на положения Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (ст. 2, 3), Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч. 3 ст. 16.1). Ознакомившись с заявленными требованиями, считают их не обоснованными, истцом предъявлено требование к ненадлежащему ответчику. Акционерное общество Вычислительный центр «Инкомус» является организацией, оказывающей на профессиональной основе комплекс услуг, в том числе, связанных с организацией приема наличных денежных средств физических лиц и обеспечением последующих расчетов. Оказанием коммунальных и прочих услуг АО ВЦ «Инкомус» не занимается, и, соответственно, не выступает поставщиком и получателем средств в качестве платы за коммунальные услуги с учетом правового смысла исходя из легального закрепления соответствующих понятий в законодательных актах РФ. Поставщиком соответствующих коммунальных услуг и получателем за оказываемые услуги денежных средств является лицо, оказывающее данные услуги - управляющая организация, ТСЖ и др. В зависимости от выбираемого плательщиком способа совершения платежа (в кассе АО ВЦ «Инкомус» или в кассе кредитного учреждения) операции включают в себя расчеты, производимые на основе положений закона № 103-ФЗ о приеме платежей физических лиц, и расчеты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2011г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», которые совершаются обособленно друг от друга. В первом случае основанием осуществления деятельности по приему платежей является заключенный между поставщиком и платежным агентом договор. Во втором случае, оператором по переводу денежных средств, в качестве которого выступает кредитная организация, расчеты производятся в рамках реализации специальной правоспособности на осуществление банковской операции, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности». В правоотношениях, когда АО ВЦ «Инкомус» действует на основании заключенного с поставщиком договора на осуществление деятельности по приему платежей, в части организации приема наличных денежных средств физических лиц, деятельность АО ВЦ «Инкомус» входит в сферу регулирования закона № 103-ФЗ, в рамках которой вычислительный центр выступает в качестве платежного агента - оператора по приему платежей. Кроме этого, в рамках организации и регулирования безналичных расчетов в процессе перевода денежных средств АО ВЦ «Инкомус» взаимодействует на договорной основе с кредитными организациями в соответствии с законодательством РФ о банках и банковской деятельности. Принимая денежные средства в собственных кассах, АО ВЦ «Инкомус» действует в качестве оператора по приему платежей — платежного агента, выполняя операцию по приему наличных денежных средств физических лиц. Участвуя в организации расчетов через Сбербанк и иные кредитные учреждения, непосредственным приемом денежных средств АО ВЦ «Инкомус» не занимается. В данном случае выполняется операция по переводу денежных средств соответствующим учреждением на основании поручения плательщика. Таким образом, законодателем установлены различные способы правового регулирования однородной сферы общественных отношений в зависимости от субъектного состава, содержания прав и обязанностей в рамках возникающих правоотношений. Предмет договоров, заключаемых АО ВЦ «Инкомус» со своими контрагентами, носит комплексный характер, включающий в себя прием наличных денежных средств и организацию расчетов при участии финансовых учреждений. При этом АО ВЦ «Инкомус» несет перед управляющими организациями (получателями, поставщиками коммунальных услуг) обязательства по обеспечению контролируемого сбора и перечисления денежных средств, возможности организации последующих расчетов - направлению денежных средств конечному получателю. В каждом случае расчеты осуществляются на основании заключаемого с поставщиком (управляющей организацией) или кредитной организацией (НКО) договора. Наличие договора между лицом, организующим прием платежей (оператором по приему платежей) и платежным субагентом, за действия которого отвечает оператор, необходимо в целях установления и регулирования условий информационного обмена данными о поступивших платежах для их идентификации. Информационный обмен в целях надлежащей идентификации платежей предусматривает перечисление собранных за определенный период денежных средств в адрес оператора по приему платежей сводным платежным поручением с приложением к нему электронного реестра, формат которого позволяет произвести загрузку данных о платежах в системе используемого программного обеспечения. С ООО «ЕРЦ» АО ВЦ «Инкомус» не состоит в договорных отношениях, в рамках которых ООО «ЕРЦ» было бы предоставлено право на прием платежей по платежным документам, изготовленным АО ВЦ «Инкомус», что свидетельствует об отсутствии законных оснований для приема денежных средств со стороны ООО «ЕРЦ» в указанном порядке. В соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ оператор по приему платежей вправе привлекать других лиц - платежных субагентов для осуществления приема платежей, если такое право предусмотрено в заключенном им с поставщиком договоре об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Платежный субагент не вправе привлекать других лиц для осуществления приема платежей. Принимая во внимание, что деятельность АО ВЦ «Инкомус» в процессе приема наличных денежных средств входит в сферу регулирования Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ, передача функций по приему платежей третьим лицам может происходить только в рамках существующих правоотношений, основанных на договоре с поставщиком, и с соблюдением требований названного Федерального закона. В связи с этим, исходя из систематического толкования положений Федерального закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (п. 9 ст. 4), Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (ст. 5), Федерального закона от 27.06.2011г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (ст. 14), а также соответствующих письменных разъяснений Центрального Банка Российской Федерации (письмо ЦБ РФ от 18.05.2012г. № 08-14-2/2190) при отсутствии заключенного договора между АО ВЦ «Инкомус» и ООО «ЕРЦ» организуемая ООО «ЕРЦ» деятельность по приему платежей не соответствует требованиям действующего законодательства РФ. Данный вывод в определенной части подтверждается судебной практикой (А50- 22995/2016). Таким образом, ООО «ЕРЦ» не является платежным агентом, привлеченным АО ВЦ «Инкомус». Указанные в иске платежи, совершенные через ООО «ЕРЦ», в адрес АО ВЦ «Инкомус» либо иных его контрагентов не поступали, информация о данных платежах в АО ВЦ «Инкомус» отсутствует. Следует отметить, что непредставление информации в надлежащей форме блокирует процесс обработки сведений о состоянии расчетов за коммунальные и другие услуги, создает для АО ВЦ «Инкомус» дополнительные издержки. Этим самым нарушаются интересы управляющих организаций, которые также пользуются электронной базой сведений о состоянии расчетов за коммунальные услуги. Причиной не поступления произведенной оплаты через ООО «ЕРЦ» со стороны плательщика могла явиться невозможность со стороны данного общества обеспечить организацию последующих расчетов - направление денежных средств конечному получателю - соответствующей управляющей организации или ресурсоснабжающей организации. В правоотношениях, когда платежи совершаются при исполнении обязанности банковского платежного агента, обязательства сторон регулируются положениями Федерального закона от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», Положением о правилах осуществления перевода денежных средств (утв. Банком России 19.06.2012 N383-П). В силу положений ст. 3 указанного Федерального закона оператором по переводу денежных средств является организация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять перевод денежных средств (п. 2 ст. 3 ФЗ от 27.06.2011 N 161-ФЗ). К таковым относятся и кредитные организации (п. 4 ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»); перевод денежных средств - действия оператора по переводу денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов по предоставлению получателю средств денежных средств плательщика (п. 12 ст. 3 ФЗ от 27.06.2011 N 161-ФЗ); окончательность перевода денежных средств - характеристика перевода денежных средств, обозначающая предоставление денежных средств получателю средств в определенный момент времени (п. 16 ст. 3 ФЗ от 27.06.2011 N161-ФЗ). Согласно п. 9 и п. 11 ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» в случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживает один оператор по переводу денежных средств, окончательность перевода денежных средств, за исключением перевода электронных денежных средств, наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет получателя средств или обеспечения получателю средств возможности получения наличных денежных средств. При переводе денежных средств обязательство оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, перед плательщиком прекращается в момент наступления его окончательности. Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О национальной платежной системе» оператор по переводу денежных средств, являющийся кредитной организацией, в том числе небанковской кредитной организацией, имеющей право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», вправе на основании договора привлекать банковского платежного агента, в том числе, для принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов и банкоматов. Вместе с тем, привлечение ООО «ЕРЦ» в качестве банковского платежного агента не предоставляет ему право принимать наличные денежные средства по платежным документам АО ВЦ «Инкомус» и перечислять их через кредитную организацию в адрес последнего, поскольку вычислительный центр не является ни поставщиком, ни управляющей компанией, то есть получателем денежных средств в смысле положений названных выше законодательных актов, а является платежным агентом, который сам оказывает соответствующие услуги, организует деятельность по приему и перечислению платежей. Разъясняя некоторые вопросы применения законодательства о национальной платежной системе, Центральный Банк РФ в письме от 21.11.2011 г. №166-Т указал, что кредитная организация вправе осуществлять банковскую операцию по переводу денежных средств, получателем средств по которому может являться поставщик или управомоченное им лицо, в том числе платежный агент, при условии указания физическим лицом в распоряжении о переводе денежных средств поставщика или управомоченного им лица в качестве получателя средств. Указанный перевод денежных средств осуществляется кредитной организацией, как при наличии договора с поставщиком или его управомоченным лицом, так и при отсутствии указанного договора, на банковский счет поставщика или его управомоченного лица, не являющийся специальным банковским счетом. Впоследствии в письме от 18.05.2012 г. № 08-14-2/2190 Центральный Банк РФ так же указал, что такая возможность исполнения физическим лицом своих обязательств перед поставщиком не непосредственно поставщику, а третьему лицу (то есть «управомоченного поставщиком лицу») должна следовать из соответствующего гражданско-правового договора. Условиями договоров, на основании которых АО ВЦ «Инкомус» выполняет свои обязательства, привлечение ООО «ЕРЦ» в качестве получателя средств не предусмотрено. Кроме этого, в силу п. 20 ст. 14 ФЗ «О национальной платежной системе» оператор по переводу денежных средств должен осуществлять контроль за соблюдением банковским платежным агентом условий его привлечения, установленных настоящей статьей и договором между оператором по переводу денежных средств и банковским платежным агентом, а также законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. С учетом изложенного, результат рассмотрения настоящего дела напрямую затрагивает интересы соответствующей управляющей организации, с которой истец состоит в обязательственных правоотношениях, и кредитной организации, заключившей с ООО «ЕРЦ» договор о привлечении в качестве банковского платежного агента, участие которых в данном деле представляется необходимым. На основании изложенного, просят в удовлетворении иска отказать.
Представитель ООО УК «РОС» в судебном заседании требования не признал, пояснил, что денежные средства, которые были уплачены истцом через ЕРЦ, в управляющую компанию не поступили. В данном случае нет исполнения обязательств. УК с ЕРЦ ни в каких отношениях не состояло. ЕРЦ платежным агентом не являлось. Требования удовлетворению не подлежат. ООО УК «РОС» в квитанциях было указано, были указаны способы оплаты, платежного агента ЕРЦ в квитанциях не было указано.
Представитель ОАО «КРЦ-Прикамье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, представил возражения на исковое заявление, указав, что с исковыми требованиями Егоровой (Загайновой) В.В. о признании действий ОАО «КРЦ-Прикамье» по начислению задолженности незаконными и возложении обязанности по исключению суммы задолженности за март 2016г. в размере 1223,39 руб., не согласны, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Кроме этого, в соответствии с п. 2 ст. 131 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. В нарушение п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении Истцом не указано какие права и законные интересы Истца нарушены, нарушаются или могут быть нарушены действиями ответчика. ОАО «КРЦ-Прикамье» является расчетным центром, который оказывает организациям, управляющим жилищным фондом и ресурсоснабжающим организациям услуги по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги, по выставлению потребителям квитанций на оплату указанных услуг, а также по сбору поступивших от потребителей платежей и их перечислению на расчетные счета управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Указанная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями закона, регулирующего деятельность по приему платежей физических лиц платежными агентами, положениями Гражданского кодекса РФ об агентировании (ст.1005-1010 ГК РФ) и на основании агентских договоров, заключенных с исполнителями и поставщиками коммунальных услуг. Таким образом, действия Ответчика по начислению платы и задолженности за коммунальные услуги потребителям не могут являться незаконными. С 01.09.2015 выставление Истцу квитанций на оплату коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения осуществляется Ответчиком на основании поручения ООО УК «РОС» в рамках агентского договора № от 06.05.2015. При указанных обстоятельствах, ОАО «КРЦ-Прикамье не может выступать ответчиком по настоящему делу, в силу того, что не является производителем и поставщиком коммунальных услуг. В данном случае ОАО «КРЦ-Прикамье» является третьей стороной, осуществляющей только выставление платежных документов (квитанций) жителям по распоряжению ресурсоснабжающей организации. Платежные агенты, равно как и банковские платежные агенты, лишь участвуют в переводе денежных средств, а не самостоятельно оказывают данную услугу. Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) регулируются Федеральным законом №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». ОАО «КРЦ-Прикамье» в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 103-ФЗ является оператором по приему платежей, поскольку имеет договорные отношения с поставщиком услуг, позволяющие на законных основаниях принимать поступившие от физических лиц платежи в пользу поставщика услуг. В соответствии с п. 11 статьи 4 указанного закона, оператор по приему платежей, платежный агент должен заключить с поставщиком услуг договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. У ООО «Единый расчетный центр» после 31.12.2015 договор, соответствующий требованиям Федерального закона №103-Ф3, не заключен ни с оператором ОАО «КРЦ-Прикамье», ни с исполнителем коммунальных услуг ООО УК «РОС», ни с поставщиком коммунальных услуг - ООО «Пермская сетевая компания». Следовательно, оказывая услуги по приему платежей без агентского договора, подлежащего заключению в соответствии с нормами, установленными для такого вида договоров вышеуказанным федеральным законом, ООО «ЕРЦ» действовало незаконно. Как подтверждает Истец ООО «ЕРЦ» приняло у него денежные средства, переданные в оплату потребленных коммунальных услуг, но не перечислил их получателю платежа, указанному в квитанции (чеке) выданной плательщику. Таким образом, ООО «ЕРЦ» не только нарушило требования Федерального закона № 103-ФЗ, который устанавливает, что деятельность по приему платежей без заключенного договора запрещена (пункт 11 ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ), но также нарушило требования Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» по порядку осуществления перевода денежных средств принятых от плательщика установленного статьей 5 указанного закона. В соответствии с п. 4 статьи 5 Федерального закона № 161-ФЗ перевод денежных средств за исключением перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета. Пунктом 11 той же статьи Федерального закона №161-ФЗ установлено, что при переводе денежных средств обязательство оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, перед плательщиком прекращается в момент наступления его окончательности. Под окончательностью перевода денежных средств в соответствии с пунктом 16 ст. 3 Федерального закона №161-ФЗ понимается характеристика перевода денежных средств, обозначающая предоставление денежных средств получателю средств в определенный момент времени. На момент приема денежных средств от истца ООО «ЕРЦ» знало об отсутствии законного права на прием платежей от плательщика, знало о своей несостоятельности, но продолжало осуществлять прием денежных средств от физических лиц и не перечисляло их по прямому назначению. Истец является потребителем коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых ресурсоснабжающей организацией ООО «Пермская сетевая компания» и в силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ и пункта 63 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011№354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги исполнителю коммунальных услуг либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Потребители вправе вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК), либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов (пункт 64 Постановления Правительства РФ № 354). Кроме того, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты (подпункт «а» пункта 65 Постановления Правительства РФ №354). В обоснование требований Истец представил квитанции, выданные ООО «ЕРЦ», которые свидетельствуют, что указанное юридическое лицо приняло денежные средства потребителя коммунальных услуг, без законного основания для их приема, и более того, не исполнило поручение Истца о перечислении его денежных средств получателю ОАО «КРЦ-Прикамье», а присвоило их обосновывая свои действия тем, что на момент приема платежей находилось на стадии банкротства. Между Ответчиком и ООО «ЕРЦ» был заключен агентский договор на оказание услуг по приему платежей физических лиц от 01.11.2013 №. Срок действия агентского договора был установлен с 01.11.2013 по 31.12.2015 (пункт 9.1. в редакции дополнительного соглашения № 4 к агентскому договору). Срок действия договора истек 31.12.2015г., условие о пролонгации в указанном договоре не содержится. К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 Гражданского кодекса РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора. В соответствии с нормой ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. Таким образом, обязанностью комиссионера - ООО «ЕРЦ» является оказание услуг по приему платежей физических лиц, определенных договором №. Эти обязательства существовали в пределах срока действия договора 72/2013. В рассматриваемом случае действие договора закончилось 31.12.2015. ООО «ЕРЦ» без договорных отношений с 2016 года принимало от физических лиц платежи за услуги отопления и горячего водоснабжения по квитанциям, выпущенным Ответчиком. Конечным получателем денежных средств собранных ООО «ЕРЦ» является ресурсоснабжающая организация - общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания». ОАО «КРЦ-Прикамье» не оказывает потребителям коммунальные услуги, оно является платежным агентом, действует от имени и по поручению ресурсоснабжающей организации в рамках агентского договора № от 01.01.2010 заключенного в соответствии с требованиями закона. Указывая банковские реквизиты в квитанциях на оплату коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией ОАО «KPЦ-Прикамье» исполняет соответствующее поручение ресурсоснабжающей организации, закрепленное условиями абз. 5 пункта 1.2.2 агентского договора №. В квитанциях, выпускаемых Ответчиком, указано, что он действует по поручению исполнителя коммунальных услуг ОООО УК «РОС», указан расчетный счет, открытый на имя Ответчика, а также указаны кредитные и иные организации, через которые можно произвести оплату по квитанции без комиссии - отделения, банкоматы и терминалы Сбербанка, Почтобанка и отделения ФГУП «Почта России». Кроме того, на квитанциях размешена информация о том, что у ОАО «KPЦ-Прикамье» нет договора на прием платежей с ООО «Единый расчетный центр». Судебные акты - Решение арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого апелляционного арбитражного суда (дело №А50-22995/2016), к которым апеллирует Истец, для рассмотрения настоящего спора не имеют преюдициального значения. В рассматриваемом споре выводы арбитражного суда о наличии фактических договорных отношений между ООО «ЕРЦ» и ОАО «КРЦ-Прикамье» не подлежат применению, поскольку денежные средства Истца, уплаченные им через ООО «ЕРЦ» в адрес ОАО «КРЦ-Прикамье» не перечислены. Кроме того, 31.10.2017 Арбитражным судом Уральского округа судебные акты - Решение арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого апелляционного арбитражного суда по делу № А50-22995/2016 отменены в части, ООО «ЕРЦ» отказано в получении вознаграждения за незаконно собираемые им денежные средства с физических лиц, отменены выводы судов обеих инстанций о признании фактических договорных отношений между ОАО «КРЦ-Прикамье» и ООО «ЕРЦ» без договора, оформленного в письменной форме. Также в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 08.11.2017 №Ф09-5716/17 указано, что деятельность платежного субагента по приему платежей может являться законной только при наличии заключенного договора в порядке, установленном нормами Закона № 103-ФЗ. Таким образом, в данном случае имеет место быть неосновательное oобогащение за счет денежных средств потребителей коммунальных услуг недобросовестно действующим юридическим лицом (ст. 1102 ГК РФ). Полагают что, принимая от физических лиц чужие для ООО «ЕРЦ» денежные средства последнее не могло действовать ни в интересах поставщиков ресурса, ни в интересах реального платежного агента поставщиков ресурсов (ОАО «КРЦ-Прикамье»). Думается, что ООО «ЕРЦ» удовлетворяло свои собственные интересы в оборотных средствах, пользуясь без законных оснований денежными средствами плательщика. Поскольку в период действия агентского договора № принятые ООО «ЕРЦ» денежные средства перечислялись со значительным нарушением сроков перечисления от 1 до 3 месяцев, что не оспаривалось ООО «ЕРЦ» в ходе рассмотрения дела № А50-22995/2016 в арбитражном суде, Ответчик принял решение не продлять договорных отношений с ООО «ЕРЦ», кроме того, в июне 2016 года обратился в Прокуратуру города Перми с заявлением о неправомерности действий ООО «ЕРЦ». По итогам рассмотрения заявления Прокуратурой города Перми в действиях ООО «ЕРЦ» были усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ присвоение или растрата имущества, вверенного виновному в особо крупном размере. Кроме того, в настоящее время в правоохранительные органы поступают заявления от потребителей коммунальных услуг по аналогичным фактам не перечисления средств, полученных ООО «ЕРЦ» от граждан в счет оплаты за потребленные тепловые ресурсы, в связи с этим следственной частью УМВД РФ по г. Перми возбуждено и расследуется уголовное дело № от 3.08.2017г. по ч.3 ст. 159 УК РФ. При указанных обстоятельствах Истцу следует предъявить требования к ООО «ЕРЦ» как к лицу, неосновательно обогатившемуся за счет Истца. Просят исключить ОАО «КРЦ-Прикамье» из числа ответчиком по делу, отказать в требованиях Егоровой (Загайновой) В.В. предъявленных к ОАО «КРЦ-Прикамье» в полном объеме.
Представитель ООО «ПСК» в судебное заседание не явился, извещен, об отложении дела не просил.
Представитель ООО «ЕРЦ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:….5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;…..
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно п. 63 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Согласно п. 64 указанных Правил потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.
Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Согласно п. 65 Правил если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору:
а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;
б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами;
г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
Согласно п. 66 Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно п.67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно п. 69 Правил в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; …д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;… з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды….
В соответствии со ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.
Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.
Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
1) поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации;
2) плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;
3) платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент;
4) оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;
5) платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;…
Согласно ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
Денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Поставщик вправе заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, указанный в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц.
Поставщик обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей, а также обязан предоставить налоговым органам по их запросам перечень платежных агентов, осуществляющих прием платежей в его пользу, и информацию о местах приема платежей.
Исполнение обязательств оператора по приему платежей перед поставщиком по осуществлению соответствующих расчетов должно обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком, страхованием риска гражданской ответственности за неисполнение обязанности по осуществлению расчетов с поставщиком или другими способами, предусмотренными договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Оператор по приему платежей вправе осуществлять прием платежей после его постановки на учет уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и согласования правил внутреннего контроля в указанном порядке.
Оператор по приему платежей вправе привлекать других лиц - платежных субагентов для осуществления приема платежей, если такое право предусмотрено в заключенном им с поставщиком договоре об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. При таком привлечении соответствующие полномочия платежного субагента не требуют нотариального удостоверения. Платежный субагент не вправе привлекать других лиц для осуществления приема платежей.
Платежный субагент осуществляет прием платежей от своего имени или от имени оператора по приему платежей, а в случае, если это оговорено в договоре об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенном оператором по приему платежей с поставщиком, - от имени поставщика и в соответствии с требованиями статьи 1009 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Платежный субагент для приема платежей должен заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого платежный субагент вправе от своего имени, от имени оператора по приему платежей или от имени поставщика и за счет поставщика, оператора по приему платежей осуществлять прием денежных средств от плательщиков в соответствии с условиями договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а также обязан осуществлять последующие расчеты с оператором по приему платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Платежный субагент не вправе осуществлять прием платежей, требующих проведения идентификации физического лица, осуществляющего платеж, в соответствии с требованиями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Платежный агент при приеме платежей обязан иметь соответствующий договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренный настоящей статьей. Деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по приему от физического лица денежных средств без заключения указанного договора, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона, либо договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренного Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", запрещена.
Материалами дела установлено, что Загайнова В.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. что подтверждается свидетельством от 21.10.2011г.
ДД.ММ.ГГГГ. Загайнова В.В. зарегистрировала брак с ФИО1, после регистрации брака ей присвоена фамилия Егорова.
Поставщиком коммунальных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению является ООО «Пермская сетевая компания».
Управляющей компанией в многоквартирном доме по <адрес> является ООО УК «РОС».
Ответчики ОАО «Комплексный расчетный центр-Прикамье» и АО Вычислительный центр «Инкомус» являются расчетным центром, которые оказывают организациям, управляющим жилищным фондом и ресурсоснабжающим организациям услуги по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги, по выставлению потребителям квитанций на оплату оказанных услуг, а также по сбору поступивших от потребителей платежей и их перечислению на расчетные счета управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Указанная деятельность осуществляется на основании агентских договоров, заключенных с исполнителями и поставщиками коммунальных услуг.
Оказанием коммунальных услуг ни ОАО «КРЦ-Прикамье», ни АО ВЦ «Инкомус» не занимаются.
Так, 1.06.2007г. между ОАО Вычислительный цент «Инкомус» и ООО УК «РОС» заключен договор № на оказание услуг по расчету, сбору, распределению и перечислению платежей за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с которым исполнитель обязался ежемесячно производить расчет начислений платы за жилищно-коммунальные услуги, ежемесячно производить формирование и печать платежных документов «Счет-извещение»/«Счет-квитанция» на оплату жилищно-коммунальных услуг; по письменному указанию заказчика производить печать дополнительной информации на лицевой и/или оборотной стороне квитанции; организовать сбор платежей за ЖКУ; осуществлять своевременно распределение и перечисление собранных платежей на расчетные счета заказчика и указанным им подрядчиков (поставщиков) ЖКУ.
В дополнительном соглашении № к указанному договору от 12.09.2011г. дополнены объекты, находящиеся по адресам <адрес> (86-92).
6.05.2015г. между ООО УК «РОС» (Принципал) и ОАО «КРЦ-Прикамье» (Агент) заключен агентский договор №, в соответствии с которым Агент обязался по поручению Принципала совершать от его имени и за его счет юридические и другие значимые действия: …1.2.1. по расчету размера платы за жилищно-коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для потребителей: - осуществлять прием фактических показаний приборов учета, - ежемесячно производить расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения.., - в порядке аналитического учета открыть и вести лицевые счета потребителей жилищно-коммунальных услуг, на которых отражать информацию о начислениях, о поступивших платежах, о задолженности, по поручению Принципала производить расчет пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, - ежемесячно производить оформление и печать платежных документов «Счет-извещение/Счет-квитанция» на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием в них банковских реквизитов Агента, - осуществлять доставку платежных документов до потребителей (л.д.98-103).
1.01.2010г. между ООО «ПСК» (Принципал) и ОАО «КРЦ-Прикамье» (Агент) заключен агентский договор №, в соответствии с которым Агент обязался по поручению Принципала совершать от его имени и за его счет юридические и другие значимые действия, необходимые для организации сбора денежных средств с исполнителей жилищно-коммунальных услуг (абоненты) за тепловую энергию в сетевой воде, поставленную Принципалом абонентам, а также организации работы с задолженностью абонентов перед Принципалом за указанные энергоресурсы. Дополнительные соглашения к договору №8 от 1.06.2014г., №9 от 23.11.2015г., №12 от 16.02.2017г., №13 от 4.04.2017г.
Согласно п.1.2.2 Дополнительного соглашения №8 к Договору Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательства осуществлять от имени и за счет Принципала следующие юридические действия: осуществлять прием фактических показаний приборов учета, ежемесячно производить расчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения.., открыть и вести лицевые счета потребителей жилищно-коммунальных услуг, на которых отражать информацию о начислениях, о поступивших платежах, о задолженности, по поручению Принципала производить расчет пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно производить оформление и печать платежных документов «Счет-извещение/Счет-квитанция» на оплату жилищно-коммунальных услуг с указанием в них банковских реквизитов Агента, осуществлять доставку платежных документов до потребителей.
Таким образом, в период с 01.09.2015г. выставление квитанций на оплату коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения осуществляется ОАО «КРЦ-Прикамье», а на остальные жилищно-коммунальные услуги АО ВЦ «Инкомус» на основании поручения ООО Управляющая компания «РОС», выданного в рамках вышеуказанных договоров.
Как следует из квитанции, выставленной ОАО «КРЦ-Прикамье» в адрес истицы за март 2016г., сумма к оплате за горячее водоснабжение и отопление по квартире по адресу <адрес> составила 1223,39 рублей.
Указанная сумма в размере 1223,39 рублей была оплачена истицей 14.04.2016г. в ООО «Единый расчетный центр», где получателем денежных средств указано ОАО «КРЦ-Прикамье», что подтверждается представленной копией чека.
В указанном чеке по принятию денежных средств имеется ссылка на договор № от 01.11.2013 г.
Согласно квитанции, выставленной АО ВЦ «Инкомус» в адрес истицы за январь 2016г., сумма начислена за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу <адрес> в размере 864,81 рублей.
Истица указывала в судебном заседании, что ею оплата в сумме 864,81 рублей произведена в ООО «Единый расчетный центр».
Вместе с тем, чек, предоставленный истицей, не читаем, определить назначение платежа, сумму платежа, дату платежа и кому этот платеж был предназначен не представляется возможным. Доказательств иного истицей не предоставлено.
Исходя из ранее данных пояснений истицы и доводов возражений представителей АО ВЦ «Инкомус», ООО УК «РОС», ОАО «КРЦ-Прикамье» оплаченные истицей суммы за горячее водоснабжение и отопление за март 2016г. и другие жилищно-коммунальные услуги за январь 2016г. ООО «ЕРЦ» на счета АО ВЦ «Инкомус» или ООО УК «РОС» и ОАО «КРЦ-Прикамье» или ООО «ПСК» перечислены не были.
Согласно лицевого счета № к оплате за январь 2016г. определена сумма 864,81 рублей, сведений об оплате данной суммы по лицевому счету нет.
Согласно детализированного отчета по балансу договора № покупатель Егорова В.В. задолженность по оплате за горячее водоснабжение и отопление по состоянию на 01.04.2016г. составляла 1080,23 рублей, при этом по балансу не отражен платеж от 14.04.2016г.
В обоснование доводов иска истица указывает, что по квитанциям, выставленным ответчиками АО ВЦ «Инкомус» и ОАО «КРЦ-Прикамье» за январь 2016г. на сумму 864,81 рублей и март 2016г. на сумму 1223,39 рублей, суммы ею были оплачены в ООО «Единый расчетный центр», в связи с чем задолженности у истицы нет, соответственно ответчиками ОАО «КРЦ-Прикамье» и АО ВЦ «Инкомус» задолженность в указанных размерах выставляется незаконно и она подлежит исключению из лицевых счетов.
Истица считает, что обязательства ею выполнены посредством внесения денег платежному агенту ответчиков - ООО «ЕРЦ». Наличие договорных отношений между ОАО «КРЦ-Прикамье» и ООО «ЕРЦ» в период внесения ею платежей, по мнению истицы, подтверждается решением Арбитражного суда Пермского края от 13.04.2017 г. № А50-22995/2016 и постановлением Семнадцатого арбитражного суда от 12.07.2017г., установивших, что между ответчиком и ООО «ЕРЦ» после окончания срока действия договора, сложились фактические договорные отношения по оказанию услуг по приему платежей.
Как следует из Агентского договора № от 01.11.2013г., заключенного между ОАО «Комплексный расчетный центр-Прикамье» (заказчик) и ООО «Единый расчетный центр» (агент), агент обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по приему платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в кассовых пунктах агента, а заказчик обязуется оплатить агенту за оказанные услуги вознаграждение (п.2.1). Прием денежных средств от абонентов – физических лиц производится в наличной форме (п.2.2). Денежные средства, принятые агентом от абонентов – физических лиц в наличной форме, не являются собственностью агента, перечисляются на счет Заказчика не позднее 3 банковских дней с момента принятия платежей (п.2.4). Договор вступает в силу с 01.11.2013г. и действует по 31.03.2014г.
Впоследствии сторонами неоднократно заключались дополнительные соглашения к агентскому договору № от 01.11.2013 г., где вносились изменения в п.9.1. Договора об изменении срока его действия, а именно: №1 от 31.03.2014г., №2 от 23.10.2014г., №3 от 1.04.2015г., №4 от 1.07.2015г. В редакции Дополнительного соглашения № 4 от 01.07.2015г. срок действия договора был продлен до 31.12.2015г. включительно.
Таким образом, с 1.01.2016г. Договор между ООО «ЕРЦ» и ОАО «КРЦ-Прикамье» не действовал.
Доводы истицы о принятых арбитражными судами решениях, суд не может принять во внимание, поскольку преюдициального значения они для рассмотрения данного спора не имеют. Кроме того, указанные истицей решения судов были изменены Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.10.2017г. при этом суд признал незаконными выводы судов по признанию фактических договорных отношений между ОАО «КРЦ-Прикамье» и ООО «ЕРЦ» в 2016г.
Кроме того, необоснованно истица ссылается в иске на то обстоятельство, что ООО «ЕРЦ» имеет статус платежного агента на основании Договора от 1.11.2013г. № и по отношению к АО ВЦ «Инкомус». Договорных отношений между АО ВЦ «Инкомус» и ООО «ЕРЦ», в рамках которых ООО «ЕРЦ» было предоставлено право на прием платежей по платежным документам, выставленным АО ВЦ «Инкомус», и в частности на январь 2016г., не имелось. Доказательств обратного, истицей не предоставлено.
Кроме того, суду не представлено доказательств наличия договорных отношений на прием денежных средств от физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в спорные периоды времени и между ООО «ПСК» и ООО «ЕРЦ», а также ООО УК «РОС» и ООО ЕРЦ».
Соответственно, в силу положений ст. 4 п.11 ФЗ №103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» ООО «ЕРЦ», принимая платежи истицы без заключения договора с оператором или исполнителем/поставщиком услуг, а тем, более не перечисляя их получателям платежа, действовал незаконно.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 14.07.2017г. № А50-13674/17, ООО «Единый расчетный центр» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
При изложенных выше обстоятельствах и поскольку истицей оплата коммунальных платежей произведена не надлежащему лицу, а платежи до получателей не дошли, суд не может согласиться с доводами истицы о том, что обязательства ею были выполнены и выставленные ей суммы задолженности отсутствуют.
Следует отметить, что в выставляемых истице квитанциях, указывалось, о том, куда необходимо производить оплату, никаких сведений о том, что оплату следует производить в ООО «ЕРЦ» предоставленные суду квитанции не содержат.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 312 ГК РФ если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев или существа обязательства, должник вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и несет риск последствий непредъявления такого требования.
Таким образом, при оплате платежей в ООО «ЕРЦ» истица должна была удостовериться о том, что ООО «ЕРЦ» является уполномоченным лицом по принятию денежных средств, тем не менее, истица в течение нескольких месяцев производила оплату лицу, принимающему платежи без законных оснований.
Анализируя положения вышеуказанного законодательства, пояснения сторон и представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что действия ответчиков: ОАО «КРЦ-Прикамье» в части начисления истице задолженности по отоплению и горячему водоснабжению по лицевому счету № за период март 2016г. и АО ВЦ «Инкомус» в части начисления задолженности за ЖКУ по лицевому счету № за период январь 2016г. соответствовали, как договору с исполнителем услуг, договору с ресурсоснабжающей организацией, так и закону, поскольку в рамках заключенных договоров ответчики обязаны были открыть и вести лицевые счета истице, как потребителю жилищно-коммунальных услуг, на которых отражать информацию о начислениях, о поступивших платежах и о задолженности. Таким образом, данные действия не могут быть признаны незаконными.
Доказательств того, что истицей суммы задолженности были оплачены в АО ВЦ «Инкомус», ОАО «КРЦ-Прикамье», ООО УК «РОС» или ООО «ПСК» и денежные средства поступили на лицевой счет истицы суду не предоставлено. Таким образом, АО ВЦ «Инкомус» и ОАО «КРЦ-Прикамье» обоснованно выставляли истице квитанции с указанием в них суммы задолженности. Соответственно, при наличии задолженности в заявленном размере на лицевых счетах истицы оснований для ее исключения у АО ВЦ «Инкомус» и ОАО «КРЦ-Прикамье» не имелось.
На основании вышеизложенного, суд считает, что истице Егоровой В.В. в удовлетворении требований к АО ВЦ «Инкомус» и ОАО «КРЦ-Прикамье» следует отказать в полном объеме.
ООО УК «РОС» истицей указано в исковом заявлении как ответчик, однако данный ответчик начислений истице не производил, поскольку в рамках договоров данная функция возложена на АО ВЦ «Инкомус» и ОАО «КРЦ-Прикамье». Более того, ООО УК «РОС» является управляющей компанией в многоквартирном доме. Доказательств нарушения данным ответчиком прав и законных интересов истицы суду истицей не предоставлено. В связи с чем, суд также не может признать обоснованными заявленные требования и к данному ответчику.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Егоровой (Загайновой) Веронике Витальевне в удовлетворении исковых требований к ОАО «Комплексный расчетный центр - Прикамье», АО ВЦ «Инкомус», ООО УК «РОС» о признании действий ОАО «КРЦ-Прикамье» по начислению задолженности за период март 2016г. в размере 1223,39 рублей по лицевому счету № по адресу: <адрес> на имя Егоровой Вероники Витальевны незаконными и возложении обязанности на ОАО «КРЦ-Прикамье» исключить из лицевого счета № по адресу: <адрес> на имя Егоровой Вероники Витальевны сумму задолженности за период март 2016г. в размере 1223,39 рублей и о признании действий АО ВЦ «Инкомус» по начислению задолженности за период январь 2016г. в размере 864,81 рублей по лицевому счету № по адресу: <адрес> на имя Загайновой (Егоровой) Вероники Витальевны незаконными и возложении обязанности на АО ВЦ«Инкомус» исключить из лицевого счета № по адресу: <адрес> на имя Загайновой (Егоровой) Вероники Витальевны сумму задолженности за период январь 2016г. в размере 864,81 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: