Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2а-743/2022 (2а-6069/2021;) ~ М-5537/2021 от 14.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного истца <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-743/2022 (2а-6069/2021;) по административному иску Прокуратуры Центральному району г. Тольятти к владельцу интернет-сайтов о признании информации распространяемом посредствам сети "Интернет", запрещенной информацией,

установил:

Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзорных полномочий в сфере надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации посредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты: https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738,содержащие информацию о способах обналичивания денежных средств. На страницах указанных сайтов размещены материалы о методах и схемах обналичивания денежных средств. На основании вышеизложенного административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители административных ответчиков владельцы Интернет–сайтов https://tor.tw/topic/<данные изъяты>-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738 в судебное заседание не явились, местонахождение неизвестно.

Поскольку извещение о дате и месте рассмотрения дела было заблаговременно размещено на интернет-сайте суда, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По делам о признании информации запрещенной, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе противозаконной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из пояснений административного истца прокуратурой <адрес> при осуществлении надзорных полномочий в сфере надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и защите информациипосредством мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты: https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738 содержащие материалы террористической направленности. На страницах указанных сайтов размещена информация о схемах обналичивания денежных средств, которая влечет рост спроса на услуги по обналичиванию денежных средств. В свою очередь обналичивание денежных средств может способствовать финансированию террористических организаций.Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями первой и шестой статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской

распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ № «О противодействии экстремисткой деятельности» и ФЗ № «О противодействии терроризму» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к    информации,    размещенной    на    сайтах: https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить требования о признании информации, расположенной на Интернет сайтах https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 39,85 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать информацию, размещенную на сайтах:

https://tor.tw/topic/1750-delaem-zalivy-na-karty-bankov-ischem-partnerov-dlya-raboty/, https://tor.tw/topic/9461-ischem-dropov-delaem-zalivy-westem-unionmoney-gram-50-na-50/?tab=comments#comment-52738, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>).

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель