Постановление по делу № 5-867/2021 от 12.11.2021

Дело № 5-867/2021    

УИД 54RS0001-01-2021-008777-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, д. 1)

17 декабря 2021 года                            г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда ... Панарин П.В., рассмотрев административный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Абдуллаева ЖахангираСатвалдыевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., проживающего по адресу: ...122, ранее привлекавшегося к административной ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

согласно административному протоколу старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... Батыгина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ ... Абдуллаев Ж.С. ДД.ММ.ГГГГ в12:30 ч. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: управлял автомобилем ГАЗ А64RUS, государственный регистрационный номер Н561НН154, перевозил пассажиров по маршруту ... у ... в ... без гигиенической маски, чем повторно нарушил требование постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-П «О введении режима повышенной готовности на территории ...», постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ ... «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории ... от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседанииАбдуллаев Ж.С. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что снял гигиеническую маску, чтобы попить чай.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Так, в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «а»);

принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «м»);

устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (подпункт «у»);

с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф»).

Так, постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-п «О введении режима повышенной готовности на территории ...» на территории ... с 14:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности, который действует и в настоящее время.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях защиты населения и территории ... от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РоссийскойФедерации от ДД.ММ.ГГГГ... «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РоссийскойФедерации от ДД.ММ.ГГГГ... «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предложениями Главного государственного санитарного врача по ... (письма от ДД.ММ.ГГГГ..., от ДД.ММ.ГГГГ..., от ДД.ММ.ГГГГ...), ... «О защите населения и территории ... от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», ... Травниковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление ...(последняя редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Согласно пункту 2 данного постановления гражданам, находящимся на территории ..., следует пользоваться гигиеническими масками при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

    Из протокола следует, что Абдуллаев Ж.С. осуществлял перевозку пассажиров в автобусе, следовательно, водитель пассажирского транспорта обязан также носит гигиеническую маску.

Из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в ... с 14:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности, а с 20:00 ч. ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Совершение Абдуллаевым Ж.С. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ..., составленным в отношении Абдуллаева Ж.С. по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при составлении которого положения статьи 25.1 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации Абдуллаеву Ж.С. разъяснены;

видеосъемкой с места совершения административного правонарушения.

Согласно имеющимся сведениям ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом ... по делу ... Абдуллаев Ж.С. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины Абдуллаева Ж.С. в совершении инкриминируемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Абдуллаев Ж.С. ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 ч. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: управлял автомобилем ГАЗ А64RUS, государственный регистрационный номер Н561НН154, перевозил пассажиров по маршруту ... у ... в ... без гигиенической маски, чем повторно нарушил требование постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-П «О введении режима повышенной готовности на территории ...», постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Абдуллаев Ж.С. совершил правонарушение умышленно, так как сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желалнаступление таких последствий.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, не установлены. Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истек.

Оснований для освобождения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ Абдуллаева Ж.С. от административной ответственности судья не усматривает, так как правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, нарушает установленный порядок обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 15 000 р. до 50 000 р.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Как обстоятельство, смягчающее ответственность, судьей учитывается признание вины. Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Абдуллаева ЖахангираСатвалдыевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., проживающего по адресу: ...122 (т. ...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) р.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется вДзержинский районный суд г. Новосибирска (кабинет 110).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

Судья                                    П.В. Панарин