Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1631/2021 ~ М-483/2021 от 22.01.2021

2-1631/2021

10RS0011-01-2021-001365-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Шориной В.В., с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску Одерышева С. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Пегас Флай» о защите прав потребителя,

установил:

Одерышев С.В. обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что на основании решения Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была подготовлена досудебная претензия ответчику, которая была получена ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которую ДД.ММ.ГГГГ общество процитировало Постановление Правительства РФ от 20.07.2020. Просит взыскать с ответчика 104220,57 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ - 1017,23 руб., компенсацию морального вреда 20000руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ИП Горяев А.С.

Истец в судебном заседании требования поддержал, указав, что предыдущим решением суда были взысканы суммы с ИП Горяева А.С., решение суда не исполнено.

ООО «Пегас Флай» в судебное заседание не явилось, извещалось о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представлен отзыв, по которому общество с требованиями не согласно, т.к. реализует продукт, сформированный иностранным туроператором. Денежные средства от ИП Горяева А.С. поступили в адрес туроператора в сумме 104220,57 руб. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик подготовил турпродукт, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были перечислены иностранному туроператору, соответственно общество исполнило все возложенные обязательства. На официальном сайте Федерального агентства по туризму было опубликовано сообщение о том, что Доминиканская республика не рекомендована к посещению в связи с режимом угрозы безопасности, с ДД.ММ.ГГГГ действует запрет на въезд в страну. ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация, что Росавиация с ДД.ММ.ГГГГ полностью прекращает регулярное и чартерное сообщение из-за пандемии. Указывают, что возврат денежных средств может быть произведен исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в положении, утв. Постановлением Правительства. Удовлетворение требований будет нарушать специальную процедуру по возврату денежных средств. Обращает внимание на запрет взыскания штрафов и неустоек, штраф взысканию не подлежит, просит в иске отказать. Указывает, также на применение ст. 333 ГК РФ к штрафу и неустойке.

Третье лицо своего представителя в суд не направил, извещалось надлежащим образом.

Заслушав сторону истца, исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», главой 39 ГК РФ, положениями Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент), формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст.ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Правовое положение турагента установлено статьями 9, 10, 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристско деятельности в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 9 указанного Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Те же разъяснения даны в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно положениям ст. 10 реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и доверенности, выданной туроператором, на заключение от имени и по поручению туроператора договоров о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ГК РФ.

В ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ перечислены существенные условия, которые договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными ст. 10 Федерального закона, должен также содержать.

В силу статьи 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» в п. 28 предусматривает, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Одерышевым С.В. и ИП Горяевым А.С. был заключён договор оказания услуг №, на приобретение потребителем тура в Доминиканскую Республику, включая авиаперелет, проживание в отеле, питание, трансфер и страхование), поездка двух туристов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 113200 руб.; туроператором являлся ООО «ПЕГАС ФЛАЙ». Отмечено, что договор содержит техническую описку в указании отчества истца.

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии COVID-19 (коронавирус). После этого по всему миру страны стали вводить соответствующие ограничения вплоть до закрытия границ, запрета на посещения стран, режима самоизоляции и так далее. В связи с введенным с ДД.ММ.ГГГГ Доминиканской Республикой и подтвержденным официальным сообщением Ростуризма запретом на въезд в эту страну в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) Данная информация была опубликована на официальном сайте Ассоциации Туроператоров (АТОР).

Указанные ограничения не были сняты на дату поездки истца, посещение Доминиканской Республики было невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ Одерышев С.В. обратился к ИП Горяеву А.С. с требованием о расторжении договора.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Одерышева С.В. к ИП Горяеву А.С. о защите прав потребителя удовлетворен частично. Расторгнут договор оказания услуг №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ИП Горяевым А.С. и Одерышевым С.В. Взыскано с ИП Горяева А.С. в пользу Одерышева С.В. 8979,43 руб., часть оплаченная стоимости тура, 2.000 руб. компенсации морального вреда и 5.489,71 руб. штраф. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

На основании указанного решения истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с требованием о возврате денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в возврате денежных средств, указывая, что возврат может быть осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истцу услуга по договору не предоставлена, денежные средства истцу не возвращены в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации № 434 от 03.04.2020).

20.07.2020 Правительством Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», принято Постановление № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) ;выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации». Положение вступило в силу 24.07.2020.

Положением предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31.12.2021. Исключение предусмотрено для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, либо заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 Положения, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее 31.12.2020 (п.6).

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с 24.07.2020 уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее 31.12.2021 такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на ДД.ММ.ГГГГ наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на ДД.ММ.ГГГГ (4,5%) за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п. 8).

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, принимая во внимание заключение договора о реализации туристского продукта до ДД.ММ.ГГГГ, по настоящему делу подлежит применению вышеуказанное Положение, которым урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.

Поскольку истец не относится к категории лиц, поименованных в п. 6 вышеназванного Положения, в деле имеется гарантированное письмо от 24.03.2020, в котором указано на то, что в срок до 31.12.2021 туристы имеют право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта/туруслуг у туроператора ООО «Пегас Флай», возврат заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных сумм должен быть произведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений, предусмотренных п. 8 Положения.

Верховный Суд Российской Федерации по делу № по административному иску <данные изъяты> о признании недействующими пунктов 5, 6 и 7 Постановления № 1073 в решении от 30.09.2020 признал законность положений Постановления № 1073, как не нарушающих права потребителей. Подробная позиция высшего суда изложена в указанном определении.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что у ответчика возникла обязанность по возврату внесенной предоплаты, но на основании положений приведенного выше Постановления № 1078 в срок до 31.12.2021.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела срок исполнения туроператором денежного обязательства перед истцом еще не наступил, а в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, оснований для взыскания в пользу истца уплаченной за турпутевку суммы не имеется.

Учитывая отсутствие оснований для удовлетворения основного требования истца, суд приходит к выводу, что не подлежат удовлетворению и производные от основного требования истца к ответчику о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона и п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В связи с изложенным, суд не находит и оснований для взыскания штрафа в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Одерышева С. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Пегас Флай» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 02.03.2021