Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2018 ~ М-683/2018 от 07.08.2018

Дело №2-744/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                       27 сентября 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием истца Наместникова В.А.,

представителя администрации Костомукшского городского округа Петуховой О.В.,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации Костомукшского городского округа Лесонен И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наместникова В.А. к администрации Костомукшского городского округа, Министерству социальной защиты Республики Карелия о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда во внеочередном порядке,

установил:

Наместников В.А. обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения. Постановлением администрации Костомукшского городского округа от 19.04.2010 №450 поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С момента установления проживает со своим дедушкой Н.О.Б. по адресу: <адрес>. До настоящего времени жильем не обеспечен. На его устное обращение в администрацию Костомукшского городского округа ему был дан ответ, что свободных жилых помещений специализированного фонда нет, как и нет денежных средств на их приобретение. Просит обязать администрацию Костомукшского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма на территории Костомукшского городского округа, отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истец Наместников В.А. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что должен был получить квартиру в этом году, но одну квартиру отдают по решению суда, а вторую парню, который проживает в детском доме.

Представитель ответчика администрации Костомукшского городского округа Петухова О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что спор о праве отсутствует, в выделении жилого помещения истцу не отказано, поскольку эта обязанность установлена законом. Законом не предусмотрена какая-либо очередь. После приобретения квартиры, будет создана комиссия, на которой будет принято решение о распределении жилого помещения.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Республики Карелия, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы и возражения сторон, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства администрации Костомукшского городского округа, возражавшей против удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон №159-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 8 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В Республике Карелия принят Закон РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с п.п. 1, 3 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. Постановлением Правительства РК от 16.04.2013 N 129-П), благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

В судебном заседании установлено, что истец Наместников В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> №488 от 03.08.2009 установлена опека над несовершеннолетним Наместниковым <данные изъяты> В.А.. Опекуном назначен Н.О.Б.

28.12.2015 истец переменил фамилию с <данные изъяты> на Наместникова, что подтверждается свидетельством о перемене имени.

Наместников В.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с 31.07.2017 по 31.07.2020.

Постановлением администрации Костомукшского городского округа от 19.04.2010 №450 Наместников <данные изъяты> В.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия №331-П от 07.10.2016 Наместников <данные изъяты> В.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить правовым основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что обязанность администрации Костомукшского городского округа по обеспечению истца жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, возникла в данном случае с момента достижения Наместниковым В.А. 18-летнего возраста. Гарантированное Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право истца на получение жилья нарушено, в связи с чем требования истца о возложении на администрацию Костомукшского городского округа обязанности по предоставлению специализированное жилого помещения подлежит удовлетворению.

Требования истца к Министерству социальной защиты Республики Карелия удовлетворению не подлежат, поскольку благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений однократно предоставляются по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать администрацию Костомукшского городского округа предоставить Наместникову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Костомукшского городского округа Республики Карелия благоустроенное специализированное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи из одного человека, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации Костомукшского городского округа в пользу Наместникова В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                           И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 02 октября 2018 года.