Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1596/2021 от 19.07.2021

Дело № 12-1596/2021

РЕШЕНИЕ

город Калуга                            31 августа 2021 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Калуга-Газ» Столярина С.В. на постановление № 18810040210002046285 <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по городу Калуге ФИО2 от 7 июля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Калуга-Газ», ИНН №, КПП №, ОГРН №, место нахождения (юридический адрес): г. Калуга, проезд Тарусский, дом.28, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810040210002046285 <данные изъяты> ГИБДД УМВД России по городу Калуге ФИО2 от 7 июля 2021 года ООО «Калуга-Газ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник ООО «Калуга-Газ» выражает несогласие с постановлением, просит его отменить. В жалобе указано, что фотоснимки административного правонарушения не содержат ссылку на акт осмотра, место, дату, время съемки, а также отметок, что данные материалы являются приложением к какому-либо документу. Также указывает, что доказательств наличия каких-либо негативных последствий, повторности или системности нарушения не имеется, полагает, что размер назначенного наказания не соответствует тяжести совершенного правонарушения и просит признать правонарушение малозначительным, объявив ООО «Калуга-Газ» устное замечание.

Законный представитель ООО «Калуга-Газ» Ашуров А.А. и защитник Столярин С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали.

Выслушав пояснения Ашурова А.А. и Столярина С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, и влечет за собой наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.4.1.6.8 Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, вентили должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы в силу своей конструкции они могли выдерживать повреждения без выброса содержимого сосуда под давлением, или должны быть защищены от повреждений, которые могут вызвать случайный выброс содержимого сосуда под давлением, с использованием одного из следующих методов: a) вентили должны быть установлены внутри горловины сосуда под давлением и защищены резьбовой заглушкой или колпаком; b) вентили должны быть защищены колпаками. В колпаках должны быть предусмотрены вентиляционные отверстия с достаточной площадью поперечного сечения для удаления газа в случае его утечки через вентили; c) вентили должны быть защищены кожухами или другими предохранительными устройствами; d) сосуды под давлением должны перевозиться в каркасах (например, баллоны в связках); или e) сосуды под давлением должны перевозиться в защитных ящиках. В случае сосудов ООН под давлением тара, подготовленная для перевозки, должна быть способна выдержать испытание на падение, указанное в подразделе 6.1.5.3, на уровне эксплуатационных требований для группы упаковки I.

Из положений п. 5.2.1.6 Приложения А Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, следует, что на сосуды многоразового использования должна наноситься разборчивая и долговечная маркировка, содержащая следующие данные: a) номер ООН и надлежащее отгрузочное наименование газа или смеси газов, определенное в соответствии с разделом 3.1.2. В случае газов, отнесенных к какой-либо позиции "Н.У.К.", помимо номера ООН, необходимо указывать только техническое название газа. В случае смесей необходимо указывать не более двух компонентов, в наибольшей степени обусловливающих их опасные свойства; b) для сжатых газов, загружаемых по массе, и для сжиженных газов – максимальная масса наполнения и масса порожнего сосуда с фитингами и приспособлениями, имеющимися на сосуде в момент загрузки, или масса брутто; c) дата (год) следующей периодической проверки. Эти надписи могут либо набиваться, либо указываться на прочной табличке или бирке, прикрепленной к сосуду, либо наноситься таким образом, чтобы они не стирались и были хорошо видны, например краской или любым другим эквивалентным способом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 июня 2021 года в 08 час. 50 мин., по адресу: 39 км а/д обход г. Калуги от МЗ «Украина», юридическое лицо ООО «Калуга-Газ» допустило перевозку опасного груза (пропан-бутан ООН 1965 КЛАСС 2) в количестве 25 баллонов, на которых в нарушение п. 5.2.1.6 ДОПОГ, отсутствовал номер по ООН и надлежащие отгрузочное наименование, в нарушение п. 4.1.6.8 ДОПОГ на баллонах разрушены защитные колпаки на вентилях, автомашиной «ЗИЛ 4333», государственный регистрационный знак №. Действия ООО «Калуга-Газ» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ООО «Калуга-Газ» подтверждены совокупностью доказательств: протоколом 40АС №0002027 об административном правонарушении от 7 июля 2021 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Калуга-Газ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом должностного лица ГИБДД УМВД России по Калужской области на имя заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Калужской области от 18 июня 2021 года; объяснением ФИО5 от 18 июня 2021 года, согласно которым 18 июня 2021 года он перевозил газовые баллоны в количестве 25 шт., на 2 из которых отсутствовал номер ООН вещества, а также на вентилях баллонов была нарушена конструктивная целостность; фотоматериалами и иными материалами дела.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Довод жалобы о том, что фотографии совершенного правонарушения не могут служить доказательством по делу, так как не содержат ссылку на акт осмотра, место, дату, время съемки, а также отметок, что данные материалы являются приложением к какому-либо документу, не обоснован и опровергается представленными материалами. Кроме того, помимо фотографий совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ООО «Калуга-Газ» подтверждается и другими собранными по делу доказательствами, которые исследовались должностным лицом при рассмотрении дела по существу.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения по данному делу положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, как не усматривается и оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания допущенного ООО «Калуга-Газ» правонарушения малозначительным.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности должностными лицами не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Административное наказание назначено ООО «Калуга-Газ» с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления не допущено, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

    Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 18810040210002046285 <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ 7 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░