Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-995/2019 ~ М-9234/2018 от 26.12.2018

№ 2-995/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Галашовой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Шибаеву В.А. об освобождении земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, реализую полномочия органа государственной власти в сфере управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обратилось в суд с иском к Шибаеву В.А., по тем основаниям, что ответчик самовольно занял земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный в кадастровом квартале № в <адрес>, установив на незаконно используемом участке баню. Факт самовольного занятия земли подтверждается результатами неоднократных проверок Управления Росреестра по Республике Карелия, последняя проведена ДД.ММ.ГГГГ. по данному поводу ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, но земельный участок не освободил. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале № в <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., путем демонтажа бани.

В судебном заседании представитель истца Сафронова О.П. на основании доверенности исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явились, ответчик и третье лицо извещены судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Заслушав явившегося лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный в кадастровом квартале № в <адрес>, поскольку ответчик установил на незаконно используемом участке баню. Срок исполнения предписания с учетом его неоднократного продлевания по ходатайствам ответчика был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок участок освобожден не был. Согласно Акту проверки Управления от ДД.ММ.ГГГГ № баня на земельном участке в районе <адрес> не демонтирована, несмотря на заверения Шибаева В.А. о своих намерения приобрести спорный участок на праве титульного владения, правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный под баней, в установленном порядке Шибаевым В.А. не оформлены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Шибаев В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный контроль, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Карелия в отношении Шибаева В.А. было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в повторном в течение года невыполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Шибаеву В.А. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенное правонарушение путем освобождения самовольно занятого земельного участка или оформления в установленном законом порядке прав на данный земельный участок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Шибаев В.А. признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение Административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Карелия в отношении Шибаева В.А. проведена очередная проверка, по результатам которой установлено, что ответчик занятый участок не освободил, при этом установленная на данном участке баня эксплуатируется (на печной трубе имеются характерные следы черного цвета).

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Шибаев В.А. признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение Административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств устранения ответчиком нарушения земельного законодательства не представлено.

Согласно ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, как надлежащего истца, имеющего право предъявить требования к ответчику по вышеуказанным нормативным основаниям, следует из ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», в силу которой органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства РК от 02.11.2017 № 390-П Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, кроме того, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая установленные обстоятельства, которые оцениваются судом на основании перечисленных норм права в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и возложении обязанности на ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале № в <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., путем демонтажа бани.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Шибаева В.А. в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале № в <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., путем демонтажа бани.

Взыскать с Шибаева В.А. в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Балицкая

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019