Решение по делу № 2-3419/2016 ~ М-3757/2016 от 20.10.2016

                Дело №2-3419/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабрря 2016 года                                                г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Степановой Ю.С.,

при секретаре: Мезелевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе г. Севастополя, в котором просила обязать ответчика осуществить расчет и начисление причитающейся ей трудовой пенсии по старости за период с ноября 2015 г. по апрель 2016 г.; осуществить выплату пенсии за вышеуказанный период; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также оплату юридических расходов в сумме 22 500 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец являлась получателем пенсии по старости с 1986 года на территории Житомирской области. В ноябре 2015 г. сменила место жительство, выехав в г. Севастополь на постоянное проживание, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства, однако временную регистрацию на территории Севастополя оформила лишь в апреле 2016 г. В ноябре 2015 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о начислении ей трудовой пенсии по старости по месту жительства. Однако пенсия ей была начислена лишь с мая 2016 г., так как именно тогда она оформила временную регистрацию по месту жительства в г. Севастополе.

Полагая отказ в начислении пенсии за период с ноября 2015 г. по апрель 2016 г. незаконным, истица обратилась в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика просила в иске отказать, предоставив письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» (далее - Федеральный закон               № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключение беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение) при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 Соглашения.

В силу статьи первой Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Названное Соглашение было дополнено письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18, которое содержит положения о назначении пенсии по новому месту жительства гражданам, получающим пенсию в одном из государств — участников Соглашения, с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Федерального закона от 25.06.1993 № 242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что место жительства — это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом Пенсионного фонда РФ соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец, являясь гражданкой РФ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел ПФ РФ в Гагаринском районе г. Севастополя с заявлением о назначении пенсии по старости.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 назначена и выплачивается пенсия по старости как гражданину Российской Федерации, прибывшему в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, не имеющего подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации, без применения норм Соглашения, по месту ее пребывания.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у истицы не возникло права на начисление ей трудовой пенсии по старости за период с ноября 2015 г. по апрель 2016 г. в соответствии с Соглашением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.12.2016 г.

Судья                                                                                         Ю.С. Степанова