Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-669/2020 от 29.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кочубеевское                         29 сентября 2020 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Корниенко А.В., изучив протокол по делу об административном правонарушении и административный материал в отношении Евтушенко А.Ф по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кочубеевский районный суд Ставропольского края 29 сентября 2020 года врио начальника ОМВД России по Кочубеевскому району направлен административный материал в отношении Евтушенко А.Ф. и протокол по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 сентября 2020 года Евтушенко А.Ф., находясь во дворе домовладения №а по <адрес>, 13 сентября 2020 года примерно в 16 час 00 минут, причинил телесные повреждения Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно нанёс несколько ударов рукой в область головы и туловища.

Согласно п.п. 2, 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Ст.6.1.1 предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абз. 5 п. 3). Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному (абз. 6 п. 3).

Судом установлено, что после вынесения УУП ОМВД России по Кочубеевскому району Пеньковым М.К. определения № 2571 от 24 сентября 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования, согласно ст. 28.7 КоАП РФ не проведено ни одного действия в части получения доказательств как того требует КоАП РФ, в частности, очевидцы, свидетели совершения административного правонарушения, а также участники административного правонарушения в рамках административного расследования не устанавливались и по правилам, предусмотренным КоАП РФ, не опрашивались, в протоколе об административном правонарушении данные о них отсутствуют (адреса), что исключает возможность их вызова в судебное заседание.

Также суд принимает во внимание, что перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в гл. 26 КоАП РФ.

Определением № 2571 от 24 сентября 2020 года возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, между тем в материалах отсутствуют сведения, подтверждающие проведение административного расследования, тогда как его проведение по данному делу является обязательным в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

28 сентября 2020 года УУП ОМВД России по Кочубеевскому району Пеньковым М.К. составлен протокол <адрес>9 об административном правонарушении.

Выявленные нарушения являются существенными недостатками протокола и исключают возможность рассмотрения административного дела по существу, не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела, поскольку нарушают право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от предъявленного обвинения, что является основанием для возвращения протокола должностному лицу, составившему протокол.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возвращения административного материала на основании ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░